Решение № 2-69/2019 2-69/2019(2-877/2018;)~М-785/2018 2-877/2018 М-785/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-69/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

при секретаре Галиевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ о включении периодов его работы в специальный страховой стаж,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе (именуемому в дальнейшем УПФ) о включении периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в цехе ЛМУ в Балтасинском ремонтно-техническом предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в РО «Балтасинская сельхозтехника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Балтасинская сельхозтехника» в специальный страховой стаж по следующим основаниям. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему досрочной страховой пенсии было отказано. Основанием отказа УПФ указало, что общий стаж истца, дающий право на назначении страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, составляет 1 месяц 1 день. Вышеуказанные периоды работы истца не включаются в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, в связи с тем, что по представленным документам невозможно установить полную занятость на сварочных работах с применением ручной сварки. ФИО1 считает данный отказ незаконным, поскольку он проработал в условиях полного рабочего времени и имеет право на включение указанных периодов в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением тяжелых видов работ.

В ходе судебного заседания ФИО1 свои требования поддержал.

Представитель УПФ в суд не явился и в письменном отзыве иск не признал, пояснил следующее. Общий стаж ФИО1, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда составляет, 1 месяц 1 день. Но представленным документам невозможно установить полную занятость на сварочных работах с применением ручной сварки. Поэтому просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В данном случае из трудовой книжки установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу шофером в автотранспортный цех Балтасинской РО СХТ, ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком в цех ЛМУ РТП, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно положениям частей 2 - 4 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 установлен порядок применения Списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно пп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, электросварщики ручной сварки, газорезчики.

Информационным письмом от 02.08.2000 г. Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 дано разъяснение, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электросварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. N 653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Законодательством, действующим до 01.01.1992 года не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика, газосварщика), независимо от характера выполняемой работы и вида сварки. Деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах было установлено только в Списке N 2 от 1991 года.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение УПФ об отказе в включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика является незаконным и данные периоды подлежит включению в специальный стаж истца.

Вместе с тем, требования истца о включении периода его работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе ЛМУ Балтасинской РТП, РО Балтасинская сельхозтехника, ОАО «Балтсинская сельхозтехника» в качестве электрогазосварщика подлежат отказу в удовлетворении, поскольку истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств выполнения им характера своей работы (в том числе занятость на резке и ручной сварке), а также полной занятости в течение рабочего дня, необходимого после ДД.ММ.ГГГГ, суду не представил.

Справки начальника цеха ЛМУ и бухгалтера без даты и номера (л.д. 14-16) не могут являться допустимыми и относимыми доказательствами по делу, поскольку эти справки не содержат сведений на основании которых они выданы. Более того, Балтасинская сельхозтехника в настоящее время ликвидирована.

Справка, составленная работниками цеха ЛМУ (л.д.17) также не является допустимым доказательством, поскольку пенсионным законодательством не предусмотрено подтверждение характера и условий работы свидетельскими показаниями.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что УПФ обоснованно отказало ФИО2 в включении оспариваемых периодов с специальный страховой стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы электрогазосварщиком в цехе ЛМУ РО СХТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий: