Решение № 2-666/2017 2-666/2017~М-621/2017 М-621/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-666/2017

Дело №2-666/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря.2017 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе:

председательствующего Амержановой Р.О.,

при секретаре Лукьяновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, Управлению имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, Управлению имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, он построил одноэтажный кирпичный четырехкомнатный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.. Истец получил технические условия на водоснабжение, отопление, на телефонную связь, на электроосвещение.. Жилой дом поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №, площадь составила <данные изъяты> кв.м.. В ДД.ММ.ГГГГ году под построенным жилым домом истец выделил земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория- земли сельхозназначения с видом разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, границы земельного участка с кадастровым номером № были уточнены. Истцу о том, что земельный участок, на котором находится принадлежащий ему дом, оказался в государственной собственности, стало известно в ДД.ММ.ГГГГ году. По сведением администрации Карповского сельского поселения, в соответствии с генеральным планом Карповского сельского поселения территориальная зона, в границах которой расположен жилой дом истца, включена в границы населенного пункта <адрес>. В спорном доме истец с семьей проживает с ДД.ММ.ГГГГ пользуется и владеет домом как собственник, несет все необходимые расходы на его содержания. Нарушений требований пожарной безопасности не имеется, постройка соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил. Просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, пояснила, что исковые требования поддерживает в полном объеме, также пояснила, что изначально земельный участок предоставлялся истцу для строительства жилого дома. Разрешение на строительство он не брал, но в муниципальном архиве имеются сведения о том, что в комитете архитектуры и градостроительства администрации Таврического района в годовом отчете за ДД.ММ.ГГГГ год указано, что ФИО1 построил жилой дом на свои средства, что указывает на легальность постройки. Проведена независимая экспертиза по определению соответствия постройки требованиям законодательства, в соответствии с которой жилой дом соответствует строительным, пожарным градостроительным нормам и правилам, не угрожает здоровью и жизни граждан. Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м. расположенный по <адрес>.

Представитель ответчиков администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещалась надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебное заседание не явились, о дате слушания извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно решению Президиума Таврического районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в пожизненное наследуемое владение, собственность предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты>., в том числе пашни <данные изъяты> и прочие земли <данные изъяты> для введения крестьянского хозяйства из земель совхоза «Таврический» (лд.13).

Из копии выписки из заседания Совета акционеров АОЗТ «Карповское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании заявления ФИО1 решено выделить ему <данные изъяты> га земли рядом с ангаром ФИО1 под строительство усадьбы в обмен на <данные изъяты> сельхозугодий (л.д.14).

Копией свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 на основании решения Совета акционеров АОЗТ «Карповское» от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено в собственность <данные изъяты> га земли в собственность из земель населенных пунктов представленные для введения производства (л.д. 15-16). Фактическое выделение подтверждается также планом на участок (л.д.17).

Согласно п.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Истцом заявлены исковые требования о признании права собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, дом состоит из <данные изъяты> комнат, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии выписки из ЕГРН следует, жилой дом <адрес> следует, что дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. Собственник не определен (л.д.44-45).

В судебном заседании представитель истца поясняла, что разрешение на строительство он не брал, но в муниципальном архиве имеются сведения о том, что в комитете архитектуры и градостроительства администрации Таврического района в годовом отчете за ДД.ММ.ГГГГ год указано, что ФИО1 построил жилой дом на свои средства, что указывает на легальность постройки.

Суд полагает, что истцом не соблюден установленный законом порядок строительства жилого дома, поскольку дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году, но без соответствующего разрешения на его строительство.

В соответствии с ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно сведениям, содержащимся в кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке с кадастровым номером №, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., он расположен по адресу: <адрес>, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для введения крестьянского (фермерского) хозяйства, особые отметки: свидетельство на право собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, частная собственность, индивидуальная, ФИО1.

Из публикации в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация Карповского сельского поселения извещает о наличии земельного участка для строительства индивидуального жилого дома из земель поселения по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.47).

В соответствии с выпиской из ЕГРПНИ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № имеет выделенные границы, обозначен на местности, местоположение: относительно ориентира, расположенного в границах участка: ориентир жилой дом, категория земель – земли сельскохозяйственного использования, вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома. Из съемки расположения земельного участка следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен внутри земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 50).

Из справки администрации Карповского сельского поселения Таврического района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Генеральным планом Карповского сельского поселения территориальная зона, в границах которой расположен жилой дом по адресу: <адрес>, включена в границы населенного пункта <адрес> (л.д. 54).

Согласно ответу муниципального архива администрации Таврического района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Совета и Администрации Карповского сельского поселения Таврического района имеется на хранении постановление Главы администрации Карповского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном учете жилищного фонда» (л.д. 88).

Из указанного постановления усматривается, что новостройки КФХ считать четной стороной <адрес> и обозначены номера хозяйств с № по № (ФИО1, КЭВ, КЕН. НАГ) (л.д. 89).

По сведениям Администрации Таврического муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в администрацию района в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее заявления о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес> не поступали, в том числе от ФИО1.

Между тем, в материалах дела имеется ответ муниципального архива администрации Таврического района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в архивном фонде комитета по делам строительства, архитектуры и газификации Администрации Таврического муниципального района Омской области имеется на хранении «Годовой отчет за ДД.ММ.ГГГГ год».

Согласно приложенному годовому отчету комитета по делам строительства, архитектуры и газификации Администрации Таврического муниципального района Омской области имеется запись «Однокартирный жилой дом <адрес>, застройщик ФИО1, построен на личные средства» (л.д. 101).

Согласно справке администрации Карповского сельского поселения о составе семьи, по адресу: <адрес> проживают ФИО1, НВВ, НВА, НЕА, НВИ, НВА, ФИО3 (л.д.7), что также подтверждается копией лицевого счета (л.д.21).

Поскольку в судебном заседании установлено, что жилой дом ФИО1 возведен в ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>, принадлежавшем на праве собственности ФИО1 и с его согласия, но без получения соответствующего разрешения, суд полагает, что указанное строение следует признать самовольной постройкой.

При этом суд полагает, что за истцом возможно признание права собственности на возведенную истцом самовольную постройку, поскольку она построена на земельном участке, вид разрешенного использования которого - для строительства индивидуального жилого дома. Из технического паспорта следует, что жилой дом построен на земельном участке истца. Согласно генеральному плану застройки территории Карповского сельского поселения, территория земельного участка, территория земельного участка ФИО1, на котором возведена постройка, входит в границы населенного пункта <адрес>.

При этом истцом представлено в материалы дела заключение эксперта №-РО от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жилой дом № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, не угрожает здоровью и жизни граждан.

Из представленного экспертного заключения Филиала ФБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10. В соответствии со справкой Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Одесского и Таврического районов УНД ПР ГУ МЧС России по Омской области при проверке противопожарного состояния жилого объекта недвижимости по адресу <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что ФИО1 возведя самовольно жилой дом на принадлежащем ему земельном участке, действовал без нарушений требований законодательства к вновь возводимым строениям, не нарушал правил землепользования и застройки, жилой дом возвел на собственные средства, в связи с чем, за ним возможно признать право собственности на жилой дом №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, Управлению имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение месяца.

Судья