Решение № 2-503/2017 2-503/2017~М-252/2017 М-252/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-503/2017

Дело № 2 - 503/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка, Челябинской области 25 июля 2017 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Рахматовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначении страховой пенсии по старости, выплате недополученной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ в Саткинском районе) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости; включении в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии периодов работы в Спец.управлении механизации № (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей склада, няни младшей группы, сестры-хозяйки детского сада, заведующей складом промежуточного склада; возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплате недополученной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что в спорный период времени осуществляла трудовую деятельность в Спец.управлении механизации № (Республика <данные изъяты>). В связи с достижением пенсионного возраста обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, приложив необходимые документы. Решением ГУ УПФ РФ в Саткинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с тем, что представлена трудовая книжка серии №, оформленная ДД.ММ.ГГГГ, тогда как по сведениям «Гознака» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> выпускались трудовые книжки серии ГК-1. Кроме того, титульный лист трудовой книжки и записи заверены печатями организации, которые не читаемы. Считает принятое ответчиком решение незаконным. Указанная трудовая книжка была оформлена работодателем.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Саткинском районе ФИО2, действующая по доверенности, заявленные исковые требования не признала.

Выслушав доводы истца, представителя истца ФИО3, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу положений ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях " при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года N 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В соответствии с пп. "а" п. 2, п. п. 5, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Саткинском районе Челябинской области ФИО1 в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.7).

Из оспариваемого решения следует, что условиями для назначения пенсии являются наличие продолжительности страхового стажа 7 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента 9. Тогда как у ФИО1 продолжительность страхового стажа составляет 6 лет 02 месяца 23 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 6,3469.

В страховой стаж ФИО1 не учтен период работы в Спец.управлении механизации № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку трудовая книжка оформлена ДД.ММ.ГГГГ на бланке серии №, когда по сведениям «Гознак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> выпускались трудовые книжки серии ГТ-1. Кроме того титульный лист трудовой книжки, а также увольнение заверены печатями организации, которые не читаемы.

В материалы дела истицей представлена трудовая книжка серии №, оформленная ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 (л.д.9-10).

В трудовой книжке содержатся записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в Спец.управление механизации № рабочей склада; ДД.ММ.ГГГГ переведена в детский сад № СУМ-2 на должность няни младшей группы; ДД.ММ.ГГГГ переведена сестрой хозяйкой детского сада; ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией детского сада № переведена рабочей склада; ДД.ММ.ГГГГ переведена зав.складом промежуточного склада; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Иных документов, подтверждающих осуществление трудовой деятельности в спорные периоды, ФИО1 в материалы дела не представлено.

Согласно информации Межведомственного хозрасчетного архива документов личного состава <адрес>, предоставленной по запросу суда, в документах архивного фонда по Специализированному управлению механизации № документов на ФИО1 не имеется (л.д.36).

Согласно сведениям по изготовлению трудовых книжек в <данные изъяты> ССР, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были изготовлены трудовые книжки серии ГТ-1.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1 достоверных доказательств в обоснование своих требований в материалы дела не представлено.

В связи с изложенным, на дату достижения ФИО1 пенсионного возраста для получения страховой пенсии, у нее отсутствует необходимый страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент.

Таким образом, решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № является законным. В удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, выплатить недополученную пенсию - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий : /подпись/ Чумаченко А.Ю.

Копия верна

Судья Чумаченко А.Ю.

Секретарь Рахматова В.А.

Решение ступило в законную силу «___»__________2017 г.

Судья Чумаченко А.Ю.