Решение № 2-553/2018 2-553/2018~М-584/2018 М-584/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-553/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пгт.Березово

Березовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Давыдова А.А., при секретаре Исмаиловой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению АО «Ипотечное агентство Югры» к ФИО1, ПАО «Сбербанк России» о расторжении соглашения о компенсации процентной ставки по ипотечному кредиту, взыскании денежных средств,

Установил:

АО «Ипотечное агентство Югры» в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилось в суд с иском к ФИО1, ПАО «Сбербанк России» с требованием о расторжении трехстороннего соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о компенсации части процентной ставки по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ и взыскании с ФИО1 суммы выплаченной компенсации в размере 883395, 45 руб. В обоснование иска истец ссылается на пункты 3.3.3 абз.3, 3.3.6, 4.2 трехстороннего соглашения, а также п.8 ст.4, п.9 ст.4, п.10 ст. 4 Порядка, утв. Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 N 108-п. Пояснил, что истец обязался компенсировать ФИО1 часть процентной ставки по кредитному договору, заключенному с целью строительства жилого дома, ФИО1 была обязана подтвердить целевое использование данных денежных средств путем предоставления документов, подтверждающих государственную регистрацию права на построенное жилое помещение. Однако до настоящего времени право за ответчиком на объект недвижимости не зарегистрировано. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращалась с заявлением об отсрочке сдачи жилья в эксплуатацию, но Агентством ей в этом отказано. В порядке досудебного урегулирования спора истец направлял ФИО1 претензию, вернувшуюся в связи с истечением срока хранения. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачена компенсация в размере 883395, 45 руб.

АО «Ипотечное агентство Югры» о времени и месте судебного разбирательства извещено, представитель не явился, причину неявки не сообщил.

Ответчик ПАО «Сбербанк России» о судебном заседании извещено, представитель не явился, причину неявки не сообщил.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена, не явилась, причину неявки не сообщила.

Судом принято решение о продолжении судебного заседания в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОАО «Ипотечное агентство Югры» с заявлением о признании участником жилищной программы (л.д.10-11, 13-43).

Решением ОАО «Ипотечное агентство Югры» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с составом семьи ФИО5 (муж), ФИО6 (сын), ФИО7 (дочь), ФИО8 (сын) признана участником подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" (л.д.12).

По условиям п. 1.1 Кредитного договора 1318 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Сбербанк России» и ФИО1, последней предоставлен кредит на индивидуальное строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.47-53).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Ипотечное агентство Югры», ОАО «Сбербанк России» и ФИО1 было заключено трехстороннее соглашение, по условиям которого агентство обязалось предоставить ФИО1 государственную поддержку в форме компенсации части процентной ставки, уплачиваемой ФИО1 по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, при условии целевого использования и исполнения обязательств ФИО1 в соответствии с условиями, установленными Кредитным договором и Соглашением (п.1.2 Соглашения).

ФИО1 как Участник, осуществляющий индивидуальное жилищное строительство, в течение трех лет после представления первого транша компенсации обязана предоставить в Агентство копии документов, подтверждающих целевое использование полученных средств (свидетельство о праве собственности на построенное жилое помещение) (абзац 3 п. 3.3.3 Соглашения).

В случае невыполнения Участником обязательств, предусмотренных пунктом 3.3.3 Соглашения, Агентство приостанавливает перечисление Компенсации до момента выполнения Участником обязательств (п. 4.2 Соглашения).

В случае невозможности представления в установленные п.3.3.3 Соглашения сроки документов, подтверждающих целевое использование полученных средств по Кредитному договору по причинам, не зависящим от Участника, указанные сроки могут продлеваться на срок устранения таких причин (п. 6.1 Соглашения).

В случае непредставления документов, подтверждающих целевое использование полученных средств, установленных п. 3.3.3, трехстороннее соглашение расторгается в установленном порядке, а полученная компенсация возвращается Участником в добровольном порядке на расчетный счет Агентства в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента расторжения трехстороннего соглашения (п. 3.3.6 Соглашения).

По условиям государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Департаментом строительства ХМАО-Югры, АО «Ипотечное агентство Югры» осуществляет полномочия по реализации Мероприятия "Предоставление компенсации гражданам, заключившим до 31 декабря 2013 года трехсторонние соглашения", в том числе ведет претензионно-исковую работу в случае выявления фактов нецелевого использования мер государственной поддержки (л.д. 103-127).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в Агентство с заявлением об отсрочке сдачи жилья в эксплуатацию сроком на 1 год до января 2019 года (л.д.71). В заявлении пояснила, что строительство затянулось в связи со сложной транспортной схемой в Березовском районе, осложняющей поставку строительных материалов и поиск строительной бригады. Имеющихся денежных средств хватило на возведение здания, осталось проложить коммуникации и произвести внутреннюю отделку, в связи с чем просила отложить срок сдачи жилья (фактически – продлить срок предоставления документов, подтверждающих целевое использование компенсации, - документов о государственной регистрации права собственности на построенное жилое помещение) до января 2019 г.

Агентство письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказало в предоставлении отсрочки (л.д.72).

ДД.ММ.ГГГГ исх. № Агентство направило в адрес Ответчика претензию с требованием в добровольном порядке расторгнуть Соглашение и вернуть выплаченную компенсацию в течение 10 дней с момента получения претензии (л.д.76-78). Претензия возвращена в адрес Агентства в связи с истечением срока хранения (л.д.79-80).

По сведениям АО «Ипотечное агентство Югры», оформленным справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачена компенсация в размере 883395, 45 руб. (л.д.83).

Истец считает, что ввиду перечисления Ответчику первого транша компенсации 16 февраля 2012 года, ФИО1 должна была оформить в собственность жилой дом в срок до 16 февраля 2015 года.

Истец основывает свои доводы по возврату выплаченной компенсации на абзаце 3 п. 3.3.3 и п. 3.3.6 Соглашения, по которым ФИО1 в течение трех лет после предоставления первого транша, то есть к 16 февраля 2015 г. обязана была предоставить Агентству документы о праве собственности на построенное жилое помещение, между тем, как утверждает истец, исходя из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ право ФИО1 на построенное жилое помещение не зарегистрировано.

В соответствии с ч.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Учитывая даты вступления ФИО1 в жилищную программу и заключения трехстороннего соглашения (28.12.2011 г., т.е. до 2013 г.), порядок предоставления и возврата ФИО1 компенсации процентной ставки регламентируется следующими нормативными актами.

В соответствии с разделом 3 Государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах", утв. Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2013 N 408-п, Мероприятие "Предоставление компенсации гражданам, заключившим до 31 декабря 2013 года трехсторонние соглашения" предусматривает предоставление компенсации части процентной ставки по полученным кредитам, в том числе на рефинансирование ранее выданных кредитов, в порядке и на условиях, определенных постановлениями Правительства автономного округа от 8 февраля 2006 года N 23-п "О Порядке реализации и финансирования подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы" (далее - постановление Правительства автономного округа N 23-п), N 108-п, N 368-п категориям граждан, вставших на учет до вступления в силу государственной программы.

В соответствии с п.8, 9, 10 ст. 4 Порядка реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", утв. Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 N 108-п участник целевой программы (подпрограммы), получивший субсидию, для подтверждения ее целевого использования осуществляет государственную регистрацию права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение на состав семьи, учтенный при установлении размера субсидии. Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом участник целевой программы (подпрограммы) представляет нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с использованием субсидии жилое помещение в общую собственность на состав семьи, указанный в решении о предоставлении субсидии, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Участники подпрограммы 1 имеют право приобретать два и более жилых помещения, при этом собственники в отношении каждого жилого помещения определяются по договоренности членов семьи (п.8 ст.4).

В случае невозможности представления в установленные сроки документов, подтверждающих целевое использование государственной поддержки, по причинам, не зависящим от участника целевой программы, указанные сроки продлеваются на период устранения таких причин на основании письменного заявления участника целевой программы (подпрограммы), но не более чем на 2 года (п.9 ст.4).

В случае неисполнения участником целевой программы (подпрограммы) условий, указанных в пунктах 8 и 9 настоящей статьи, субсидия, компенсация подлежат возврату (п.10 ст.4).

Судом установлено, что по условиям Кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, кредит на индивидуальное строительство жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес> предоставлен сроком на 240 месяцев. Работы по строительству фактически ведутся, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-70), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73-74), т.к. согласно последней выписке за ФИО1 зарегистрировано право собственности на указанный дом как на объект незавершенного строительства, кадастровый номер №

Из вышеприведенных нормативных положений следует, что условия трехстороннего соглашения, предусматривающие обязанность по возврату компенсации части процентной ставки при отсутствии в течение трех лет после первого транша компенсации регистрации права ответчика на построенный объект недвижимости, фактически сужают права ФИО1 на государственную поддержку трехгодичным сроком (абзац 3 п. 3.3.3 Соглашения) по сравнению с п.8, 10 ст. 4 Порядка, утв. Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 N 108-п, где такое временное ограничение не установлено, а также сужают сроки строительства, поскольку разрешение на строительство дома по указанному адресу выдано ФИО1 Управлением архитектуры и градостроительства администрации Березовского района сроком до 01.10.2020 года (л.д.68).

ДД.ММ.ГГГГ Агентством в адрес ПАО «Сбербанк России» направлено письмо с просьбой выразить позицию Банка по вопросу добровольного расторжения Трехстороннего соглашения. В ответном письме от ДД.ММ.ГГГГ Банк не возражал против расторжения Трехстороннего соглашения (л.д. 81, 82). Однако ни в данном письме, ни в заявлении, направленном в суд по поводу рассматриваемого дела (л.д.135), Банк не ссылался на какие-либо выявленные нарушения условий кредитного договора или трехстороннего соглашения со стороны ФИО1

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в абзаце 2 п. 74 договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Суд, дав оценку условиям абзаца 3 п. 3.3.3, п.3.3.6 трехстороннего соглашения, приходит к выводу о том, что, предусматривая условие возврата компенсации и расторжения соглашения в случае, если в течение трех лет после первого транша Участник не зарегистрирует право собственности на строящийся объект, эти условия договора являются ничтожными, поскольку противоречат п.8 ст. 4 Порядка, утв. Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 N 108-п, по смыслу которого Участник вправе зарегистрировать право собственности по завершении строительства, датируемого в настоящем случае 01.10.2020 года.

Кроме того, суд считает, что ответчиком ФИО1 не допущено существенных условий трехстороннего соглашения. Так ответчиком было первоначально зарегистрировано право на незавершенный строительством объект (ДД.ММ.ГГГГ), а на момент рассмотрения дела в суде с ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект было зарегистрировано на оконченный строительством объект.

На основании изложенного, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении искового заявления АО «Ипотечное агентство Югры» к ФИО1, ПАО «Сбербанк России» о расторжении трехстороннего соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Ипотечное агентство Югры», ОАО «Сбербанк России» и ФИО1, о компенсации части процентной ставки по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ФИО1 суммы выплаченной компенсации части процентной ставки в размере 883395, 45 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Березовский районный суд в течение месяца с момента принятия.

Судья Березовского

районного суда ХМАО-Югры А.А. Давыдов