Решение № 2А-816/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-816/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Постниковой П.В.,

при секретаре Тодрик Н.В.,

с участием истца ФИО1,

её представителя ФИО2,

представителя ответчика - Администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1 к Администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании зарегистрировать по месту жительства,

Установил:

ФИО4, ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование иска указали, что они являются работниками ООО «Маслово». В январе 2013 года руководитель ООО «Маслово» ФИО5 выделил им <адрес>. Дата с ними были заключены Договоры найма жилого помещения с обременением. По условиям договора квартира предоставлялась для временного проживания. С указанного времени по настоящее время истцы проживают в указанной квартире, полагают, что они приобрели право пользования данным жилым помещением. Однако администрация Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области отказывает им в заключении договора социального найма и регистрации по данному месту жительства. Считают данный отказ незаконным, просят суд признать незаконным и отменить отказ Главы Администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области, обязать Главу сельского поселения заключить с истцами договор социального найма жилого помещения и дать согласие на регистрацию истцов в <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО6 исковые требования уточнили, просили суд признать за ФИО4 и ФИО1 право проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>; обязать Главу сельского поселения заключить с ФИО4 и ФИО1 договор социального найма и дать согласие на их регистрацию по вышеуказанному адресу. Суду показали, что, несмотря на отсутствие регистрации, истцы приобрели право пользования спорной квартирой, несут бремя содержания указанной квартиры, оплачивают коммунальные платежи, производят ремонт.

Представитель ответчика - Глава Администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области ФИО3 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по следующим основаниям. Спорная квартира в 2013 году руководителем ООО «Маслово», который не имел прав на спорную квартиру. Дата указанное жилье было передано от МУЖКП «Стрелецкое» в муниципальную собственность Моховицкого сельского поселения, что подтверждается Актом приемки-передачи объектов жилого фонда от Дата Договоры найма жилого помещения с обременением от Дата юридической силы не имеют. Истцы не являются жителями Моховицкого сельского поселения, не относятся к льготной категории лиц, которым полагается предоставление жилья. Документов, подтверждающих право проживания истцов, в указанной квартире нет, в то время как в сельском поселении имеется круг лиц, нуждающихся в жилом помещении в силу закона.

Третьи лица - ООО «Маслово», Управление по вопросам миграции по Орловской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещались судом о слушании дела.

Представитель третьего лица Администрации Орловского района Орловской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещался о слушании дела. В предыдущем судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Фактическим основанием заявленных исковых требований является их вселение в спорную квартиру на основании договора найма жилого помещения с обременением - для использования в целях временного проживания. При этом судом установлено, что договор социального найма жилого помещения может быть заключен лишь собственником жилого помещения, каковым ООО "Маслово" не являлось.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, истцы являются работниками ООО «Маслово». В январе 2013 года руководитель ООО «Маслово» ФИО5 выделил им <адрес>. Дата с ними были заключены Договоры найма жилого помещения с обременением. С указанного времени по настоящее время истцы проживают в указанной квартире.

В свою очередь, Дата указанное жилье было передано от МУЖКП «Стрелецкое» в муниципальную собственность Моховицкого сельского поселения, что подтверждается Актом приемки-передачи объектов жилого фонда от Дата

Истцы ФИО4 и ФИО1 в указанной квартире не зарегистрированы.

Из показаний свидетелей ФИО7, ФИО8 следует, что истцы действительно с 2013 года проживают в спорной квартире, поддерживают её в надлежащем состоянии, оплачивают коммунальные платежи.

Вместе с тем, показания данных свидетелей не доказывают факт соблюдения порядка вселения в спорное жилое помещение и, соответственно, возникновения права пользования жилым помещением. Свидетельские показания не исключают того обстоятельства, что ФИО4 и ФИО1 действительно могли пользоваться спорной квартирой, однако само по себе обстоятельство проживания истцов в квартире не свидетельствует о соблюдении установленного законом порядка вселения и оснований возникновения права пользования указанной квартирой.

Оплата жилищно-коммунальных услуг за <адрес> не может являться доказательством соблюдения установленного порядка вселения в жилое помещение.

Истцы с заявлением о признании их нуждающимися или малоимущими в администрацию не обращались, в установленном законом порядке не признаны таковыми.

Вместе с тем факт проживания в жилом помещении, находящимся в собственности муниципального образования, без надлежащего вселения не порождает правовых последствий в виде возникновения права пользования жилым помещением.

Исходя из положений частей 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, принимая во внимание вышеуказанные нормы, учитывая, что закон связывает возникновение права пользования жилым помещением по договору социального найма, в том числе, с соблюдением установленного порядка вселения в такое жилое помещение, а допустимых и относимых доказательств в подтверждение данного обстоятельства не представлено, суд находит, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО1 к Администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области о признании права проживания и пользования жилым помещение на условиях договора социального найма, обязании зарегистрировать по месту жительства- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд путем подачи жалобы через Орловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 06.07.2018.

Председательствующий

судья П.В. Постникова

5