Постановление № 5-102/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 5-102/2023

УИД №

Производство №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ 2023 года город Орёл

Судья Северного районного суда г. Орла Баранчиков М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

Избицкого ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, установлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1, режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в не исполнении обязанности по уведомлению территориального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения ВНЖ о подтверждении своего проживания в РФ с приложением документов, подтверждающих размер и источник дохода за очередной год со дня получении ВНЖ (ДД.ММ.ГГГГ) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. При этом пояснил, что не успел оформить и подать необходимые документы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу пункта 11 статьи 8 Федерального закона №115-ФЗ, постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания)

Частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи,

Часть 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Санкцией части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 5 до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин ФИО1, в установленный срок не уведомил органы власти в сфере миграции, подтверждающих размер и источник дохода.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами: протоколом 57 ОР № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта и миграционной картой, досье СПО «Мигрант-1», сведениями из базы данных ППО «Территория», сведениями из ИБД-Р, ИБД-Ф, а также объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании, не отрицавшего факта допущенного правонарушения.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1, нарушившего режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного суда, сформулированной в Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, которая является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, его имущественного положения, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, а также учитывая, что на территории РФ он имеет родственников, являющимися гражданами РФ, ФИО1 является пенсионером, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Избицкого ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области); ИНН <***>; КПП 575301001; код ОКТМО 54701000; номер счета получателя платежа 40102810545370000046 в Отделение Орел//УФК по Орловской области г. Орел, номер казн. счета 03100643000000015400, БИК 015402901; код бюджетной классификации:18811601181019000140. Идентификатор 1889157999000220375

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Северный районный суд города Орла.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла в течение 10 дней с момента его получения.

Судья М.Н. Баранчиков