Постановление № 5-63/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 5-63/2017

Копия №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 10 марта 2017 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Леонтьева М.Ю.,

с участием

индивидуального предпринимателя ФИО2,

специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевском и в Сысертском районе ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществлял продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ № в магазине «<данные изъяты> расположенном по адресу <адрес>, было обнаружено осуществление продажи товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно, без информации о наименовании страны изготовителя, наименования и местонахождения изготовителя, дате изготовления продукции, в том числе на русском языке – игрушек My Happy Horse, DiffeRenee Tleris, "Щенячий патруль", Tip Lorry Happy, TransWarrior, арт. SY6878A-1, Space Warriors, машинки BMW Е36 М3 RACE, машинки Blaze, машинки "Вспыш" арт PS331, "Щенячий патруль", Robocar Poli, игрушка пистолет Space Weapons, Paw Patrol, каждая в количестве 1 шт.

ИП ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время нарушения устранены.

Специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевском и в Сысертском районе ФИО3 подтвердила зафиксированные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, пояснила, что нарушения были устранены, нареканий к качеству товара не было, все необходимые сертификаты и документы были предоставлены.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, нахожу вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, установленной и подтвержденной материалами дела.

Частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу индивидуальным предпринимателем товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1"О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. При этом, информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров.

В соответствии по ст. 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности игрушек" ТР ТС 008/2011 маркировка игрушек должна быть достоверной, проверяемой, четкой, легко читаемой, доступной и для осмотра и идентификации. Маркировка должна содержать следующую информацию: наименование игрушки; наименование страны, где изготовлена игрушка; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними; товарный знак изготовителя (при наличии); минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка; основной конструкционный материал (для детей до 3 лет) (при необходимости); способы ухода за игрушкой (при необходимости); дата изготовления (месяц, год); срок службы или срок годности (при их установлении); условия хранения (при необходимости).

Факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО2 правил продажи отельных видов товаров подтверждается совокупностью исследованных доказательств: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом ареста товаров, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Протокол ареста товаров составлен по результатам обследования помещения используемого индивидуальным предпринимателем в соответствии с положениями ст. 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судья считает установленным, что индивидуальным предпринимателем ФИО4 осуществлялась продажа товаров без маркировки и указания необходимой информации.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья признает раскаяние индивидуального предпринимателя, добровольное устранение допущенных нарушений.

Обстоятельств отягчающих ответственность судом не установлено.

В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в действие с 4 июля 2016 г., КоАП РФ дополнен ст. 4.1.1.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч. ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Совершенное ИП ФИО2 правонарушение не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

ИП Тимербаев включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01 августа 2016 года.

Дополнительный вид наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения предусмотрен ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Вместе с тем, в представленных материалах отсутствуют сведения об изъятии предметов административного правонарушения, на которых наложен арест, напротив, согласно протоколу ареста товаров, арестованный товар передан на ответственное хранение индивидуальному предпринимателю. Согласно пояснениям должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, нареканий к качеству товара не было, были представлены необходимые документы, подтверждающее безопасность игрушек. При таких обстоятельствах, судья считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, на основании ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН № административное наказание в виде предупреждения, без конфискации предметов административного правонарушения.

Игрушки My Happy Horse, DiffeRenee Tleris, "Щенячий патруль", Tip Lorry Happy, TransWarrior, арт. SY6878A-1, Space Warriors, машинки BMW Е36 М3 RACE, машинки Blaze, машинки "Вспыш" арт PS331, "Щенячий патруль", Robocar Poli, игрушка пистолет Space Weapons, Paw Patrol, каждая в количестве 1 шт., на которые наложен арест – оставить по принадлежности у ИП ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья /подпись/ М.Ю. Леонтьева

На ДД.ММ.ГГГГ постановление в законную силу не вступило.