Постановление № 5-81/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 5-81/2019

дело № 5-81/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 февраля 2019 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., при секретаре судебного заседания Максимовой Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (NIZOMIDINOV К. <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, не женатого, имеющего двух малолетних детей – гражданин РФ, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного по <адрес>, проживающего на территории РФ по <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

04.02.2019 года в 12 часа 00 минут во дворе <...> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который прибыл в РФ в 19.01.2016 года нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении п. 5. ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ», который прибыл в на территорию РФ 26.09.2018 года в порядке, не требующем визы и по истечение 90 суток, то есть по истечении срока пребывания – 25.12.2018 года не покинул территорию РФ в период с 26.12.2018 года по 04.02.2019 года.

ФИО1 С. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что фактически у него имеется семья и двое детей – граждан РФ. Брак с матерью детьми в настоящее время не заключен. В связи с финансовыми трудностями он вынужден был направить семью на временное проживание к их родственникам в Оренбургскую область.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин

обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КРФоАП присутствует в действиях ФИО1, поскольку он уклонился от выезда за пределы РФ по окончании срока пребывания на территории РФ.

Факт административного правонарушения подтверждается объяснениями самого ФИО1, рапортом о выявлении факта совершения административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении; сведениями ИБДУИГ, копией паспорта иностранного гражданина.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние в содеянном, наличие у данного лица малолетних детей – граждан РФ, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Санкция ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наличие у лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении малолетних детей - граждан РФ подтверждается копиями их свидетельств о рождении и установлении отцовства.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у ФИО1 семейных связей в РФ судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

В силу ст. 3.3 ч. 3 КРФобАП если санкция статьи предусматривает обязательное назначение основанного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только одно из административных наказаний.

На основании ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (NIZOMIDINOV К.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание с применением ст. 3.3 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель штрафа: Управление Федерального Казначейства по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>),

ИНН - <***>,

КПП - 504301001,

Номер счета получателя платежа: 40101810845250010102,

Наименование банка и банковские реквизиты в отделение ГУ Банка России по ЦФО,

ОКТМО 46770000,

БИК 044525000,

КБК 18811690040046000140,

УИН – 18880450190007788355.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток.

Судья: А.В. Шичков