Постановление № 5-242/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-242/2020

Дело № 5-242/2020

24RS0018-01-2020-001437-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2020 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Чистяковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>-45 Красноярского края, проживающей по месту регистрации в г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>, работающей продавцом у ИП Д.Д., имеющей несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут на территории садоводства № г. Зеленогорск Красноярского края, в павильоне «Удачный», ФИО1 осуществила продажу дистиллята продукта брожения домашнего изготовления, реализация которого запрещена законом.

В судебном заседании ФИО1 не участвовала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в совершенном правонарушении признала полностью.

На основании изложенного дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992г. № утвержден Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, в который включен спирт этиловый.

Таким образом, свободная реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции ограничена, розничная продажа допускается для организаций и индивидуальных предпринимателей, и не разрешается физическим лицам, не являющимся индивидуальным предпринимателем.

Согласно абз. 10 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на розничную продажу алкогольной продукции выдаются лицензии.

В силу ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной в п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

Ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определены основные понятия, в том числе:

спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Поскольку ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем и организацией, она не имеет права продавать спиртосодержащую жидкость.

Исследовав письменные доказательства по делу, нахожу вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. №, согласно которому 28.06.2020г. в 14 часов 35 минут ФИО1, находясь в г. Зеленогорск Красноярского края, садоводство № в павильоне «Удачный», продала А.А. спиртосодержащую жидкость объемом 500 мл на сумму 250 рублей;

- объяснением А.А. о том, что он 28.06.2020г. в 14 часов 35 минут купил в павильоне «Удачный», расположенном в садоводстве № г. Зеленогорск Красноярского края, за 250 рублей спирт;

- объяснением Д.А. о том, что он является индивидуальным предпринимателем, реализует продукты питания и газированные напитки в павильоне «Удачный», расположенном в садоводстве № г. Зеленогорск Красноярского края. ФИО1, его супруга, работает в павильоне продавцом. Проданный ею самогон изготовлен им для личного употребления;

- протоколом осмотра места происшествия, согласно которому в павильоне «Удачный» находилась одна бутылка с жидкостью желтого цвета объемом 0,5 л;

- протоколом добровольной выдачи от 28.06.2020г., согласного которому А.А. выдал бутылку с жидкостью, приобретенной им в павильоне «Удачный» садоводства № г. Зеленогорск Красноярского края;

- справками об исследовании от 13.08.2020г. №, 287, которыми установлено, что жидкость, выданная А.А., а также изъятая у ФИО1, является дистиллятом продукта брожения домашнего изготовления (самогон), объемная доля этилового спирта в которой составляет 39,6%.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Суд оценивает доказательства по делу в порядке ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом суд находит, что доказательства получены с соблюдением требований закона.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, влечет наряду с административным штрафом конфискацию предмета административного правонарушения. Во взаимосвязи с положениями статьи 3.3 КоАП РФ это означает, что в данном случае конфискация предмета административного правонарушения является дополнительным административным наказанием и назначается вместе с основным административным наказанием в виде административного штрафа.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 01.09.2020г. две полимерные бутылки емкостью 0,5 л каждая со спиртосодержащей жидкостью хранятся в камере хранения Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску.

В соответствии с абз. 4 п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами утилизации по решению суда изъятого или конфискованного основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанного в подпунктах 5 и 7 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015г. № "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее по тексту Правила» установлен порядок уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организация). Информация об организации (наименование, местонахождение, телефон, факс) размещается на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (п. 2 Правил).

Согласно информации из Перечня организаций, привлеченных в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, размещенной официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта заключен с ОАО «Росспиртпром» (ИНН <***>), <адрес>, Кутузовский проспект, <адрес>, стр. 21.

На основании изложенного, спиртосодержащая жидкость объемом 500 см? в пластиковой бутылке емкостью 0,5 литра с завинчивающейся пластиковой крышкой красного цвета, изъятая в павильоне «Удачный», и спиртосодержащая жидкость объемом 500 см? в пластиковой бутылке емкостью 0,5 литра с завинчивающейся пластиковой крышкой красного цвета, выданная А.А., подлежат уничтожению.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание ФИО1 своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Сведений о том, что ранее ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, не имеется.

С учетом личности виновной, обстоятельств совершения правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в минимальном размере в сумме 1 500 рублей.

Руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Спиртосодержащую жидкость в двух пластиковых бутылках вместимостью 0,5 литра, хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края, уничтожить, поручив уничтожение организации, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, ОАО «Росспиртпром».

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУВД по Красноярскому краю), КПП 246601001, ИНН налогового органа: 2466050868, код ОКТМО 04737000, номер счета получателя платежа: 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, БИК 040407001, код бюджетной классификации КБК 188 116 011 410 19000 140, идентификатор 1888 0324 2006 6001 9818.

Подлинник платежного документа об уплате административного штрафа представить в Зеленогорский городской суд Красноярского края.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение 10 дней.

Судья М.А. Чистякова