Решение № 2-2342/2017 2-2342/2017~М-729/2017 М-729/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-2342/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

26 декабря 2017 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Е.А. Певиной

При секретаре М.А. Стариковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес>, администрации <адрес> о выплате выкупной цены

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Военный городок, <адрес>.

Постановлением главы администрации <адрес> о признании многоквартирного дома аварийным № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, Военный городок, признан аварийным и подлежащим сносу, однако, до настоящего времени истцу так и не предоставлено другое благоустроенное жилье.

В ходе рассмотрения дела истец изменила предмет заявленных требований, на основании ст. 32 ЖК РФ просит суд обязать администрацию <адрес> и <адрес> солидарно выплатить выкупную цену, принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, либо по соглашению сторон предоставить другое жилое помещение на праве собственности в зачет выкупной цены квартиры в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования к администрации <адрес> поддержала, пояснила в соответствии с вышеизложенным, также, просит суд взыскать с ответчика 16 000 рублей в счет компенсации расходов по оплате судебной экспертизы. Поддержала заявление об отказе от исковых требований, предъявленных к <адрес>.

Представитель администрации <адрес> ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил суду, что в настоящее время постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о признании жилого дома, расположенного по адресу: НСО, <адрес>, Военный городок, 111 аварийным и подлежащим сносу, признано утратившим силу. Основанием для признания постановления утратившим силу является тот факт, что заключение межведомственной комиссии не подписано одним из членов комиссии. Поскольку, отсутствует документ, которым жилой дом признается аварийным и подлежащим сносу, то у истицы отсутствует право требовать выплату ей выкупной цены.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил суду письменные возражения.

Согласно п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Военный городок, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности (л.д.3).

Из заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66-68) следует, что жилой дом, расположенный по адресу: НСО, <адрес> городок, 111 является каменным 4-х этажным зданием 1935 года постройки, процент физического износа составляет 84%. На основании заключения ООО «ЭкспертСтройКомплекс» о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации здания с учетом значительного физического износа и недопустимого состояния строительных конструкций многоквартирный дом следует признать аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, Военный городок, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.9).

Согласно ч.10 ст. 32 ЖК РФ Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> НСО направила в адрес ФИО1 требование о сносе (реконструкции) жилого дома в течение 30 дней с момента получения данного требования (л.д. 108-109).

Согласно положениям частей 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Как установлено судом, жилой дом, расположенный по адресу: НСО, <адрес> городок, 111 не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем, истица вправе требовать выкупа изымаемого жилого помещения.

Определение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Альянс» (л.д. 119).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131-165) размер суммы возмещения за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Военный городок, <адрес>, в которую включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей долевой собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 ст. 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе, упущенную на момент проведения экспертизы составляет 2 466 200 рублей (л.д. 158).

У суда не имеется оснований ставить под сомнение выводы экспертов, изложенные в данном заключении, при этом суд учитывает, что эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, что подтверждается подписью эксперта в представленном в суд заключении, заключение выполнены экспертом с учетом всех доказательств по делу, какими-либо доказательства, представленными ответчиками, не опровергаются.

Как следует из заключения по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: НСО, <адрес> городок, <адрес> (л.д.69-103) наличие дефектов конструкций, находящихся в недопустимом состоянии свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной эксплуатации здания. При обследовании жилого дома были выявлены, в том числе следующие повреждения: сквозные трещины различной ширины раскрытия в несущих стенах по всей высоте здания; разрушение каменной кладки стенового ограждения по всей площади фасадов; выпадение отдельных кирпичей стенового ограждения; прогиб (провисание) перекрытий; разрушения узла сопряжения сен и перекрытия; глубокая коррозия элементов систем водоснабжения и водоотведения; несоответствие сопротивления изоляции электропроводки.

Иные доказательства, опровергающие доводы истца и подтверждающие то обстоятельство, что проживание в указанном доме не влечет за собой опасности для жизни и здоровья истца, ответчиком суду не представлены.

Таким образом, суд находит требования истицы о взыскании с администрации <адрес> денежные средства в размере 2 466 200 рублей в счет выплаты выкупной цены за жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд не принимает во внимание ссылку представителя ответчика на то обстоятельство, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 2 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> городок, 111 признано утратившим силу.

Так, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Разделом 2 указанного положения определены требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела и подтверждается заключениями ООО «ЭкспертСтройКомплекс» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> (л.д.69-70), жилой <адрес> городок в <адрес> указанным требованиям не отвечает, в связи с чем, межведомственной комиссией с учетом требований п. 47 Положения было принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 47 Положения решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

Как установлено судом, решение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ относительно признания жилого дома, расположенного по <адрес> городок, 111 в <адрес> принято большинством голосов членов комиссии, о чем свидетельствует наличие их подписей в данном заключении, отсутствие подписи одного из членов комиссии не свидетельствует о недействительности данного заключения.

Согласно п. 49 указанного Положения, на основании полученного заключения соответствующий …. орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по <адрес> городок, 111 был признан аварийным и подлежащим сносу.

Доказательства, подтверждающие то обстоятельства, что с момента признания указанного жилого дома аварийным и подлежащим сносу произошло изменение каких-либо обстоятельств влияющих на техническое состояние дома, в том числе, был осуществлен капитальный ремонт дома, ответчиком суду не представлены.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Учитывая, что ответчиком не представлены суду доказательства, послужившие основанием для признания утратившим силу п. 2 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части признания аварийным и подлежащим сносу жилого дома, расположенного по <адрес> городок, 111, то суд расценивает действия ответчика по принятие постановления от ДД.ММ.ГГГГ № как злоупотреблением правом.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом понесены расходы в размере 16 000 рублей по оплате услуг экспертного учреждения, что подтверждается квитанцией №, в связи с чем, взысканию с администрации <адрес> в пользу истицы подлежат указанные денежные средства.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказать от иска.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заявлено об отказе от исковых требований к <адрес> (л.д.116). Судом разъяснены истцу последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 220-221 ГПК РФ, которые истцу понятны.

Согласно указанным положениям закона, в случае отказа истца от иска и принятия отказа судом, суд прекращает производство по делу, при этом, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами и том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

Суд полагает возможным принять отказ ФИО1 от исковых требований к <адрес> и производство по делу в указанной части, прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации <адрес> в пользу ФИО1 2 466 200 рублей в счет выплаты выкупной цены за жилое помещение, 16 000 рублей в счет компенсации судебных расходов, а всего 2 482 200 (два миллиона четыреста восемьдесят две тысячи двести) рублей 00 копеек.

Производство по иску ФИО1 к <адрес> о выплате выкупной цены прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение изготовлено судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Певина