Постановление № 5-200/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-200/2021

Дело №5-200/2021

УИД 75RS0005-01-2021-000716-62


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 июня 2021 года г. Петровск-Забайкальский

Забайкальского края

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Балбарова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л :

13.05.2021 сотрудником СГООП ЛПП на станции Петровский Завод в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Протокол передан на рассмотрение в Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края.

В судебное заседание ФИО1, представитель органа, составившего протокол, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суду не сообщали, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

В соответствии с пп. «б» п. 3 и пп. «в», «г» п. 4 указанных Правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации; (далее - уполномоченные должностные лица); при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 31 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Так, постановлением Губернатора Забайкальского края № 30 от 08.04.2020 о ведении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), введен комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV).

В соответствии с положениями п. 5 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденного вышеназванным постановлением Губернатора Забайкальского края, граждане обязаны при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы (осуществлении деятельности) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Данная норма не применяется в случаях нахождения граждан на улицах, площадях, скверах и парках при соблюдении социального дистанцирования.

Как следует из представленных материалов, 13.05.2021 в 17 часов 20 минут ФИО1 находился в общественном месте, а именно в <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес> без средств индивидуальной защиты, а именно маски (респиратора).

Из объяснения ФИО1 усматривается, что он, зная о введенных на территории Забайкальского края ограничениях, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты.

Следовательно, ФИО1 нарушил п.5 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденного вышеназванным постановлением Губернатора Забайкальского края.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснениями, иными материалами, которые соответствуют требованиям ст.ст. 27.4, 28.2 КоАП РФ и признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ и сомнений у судьи не вызывают. Оснований для оговора ФИО1 сотрудниками полиции судом не установлено.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав ФИО1, как лица, привлекаемого к административной ответственности, судьей не установлено. Ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, в протоколе имеются подписи ФИО1, замечания к протоколу им не принесены.

При назначении наказания, руководствуясь положениями ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, связанного с общественным порядком и общественной безопасностью, данные о личности привлекаемого лица, который не привлекался к административной ответственности, является трудоспособным лицом, а также конкретные обстоятельства совершения правонарушения.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1 учитывается полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

При изложенных обстоятельствах, прихожу к выводу о целесообразности назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Балбарова