Решение № 2-829/2017 2-829/2017~М-997/2017 М-997/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-829/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 декабря 2017 года

Суд <адрес> имени <адрес> в составе председательствующего судьи Дубс Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района имени <адрес>, садоводческому некоммерческому товариществу «Чирки» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным иском к ответчикам, указывая, что с 2007 года является членом СН «Чирки», расположенного по адресу: <адрес>, район имени Лазо, с/т «Чирки» и пользуется земельным участком № по <адрес> земельного участка, согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – составляет 900 кв. метров, кадастровая стоимость – 12.348 рублей, кадастровый номер – №. В соответствии с действующим законодательством о передаче гражданам земельных участков в собственность, в мае 2017 года он письменно обратился в отдел по землепользованию и арендным платежам <адрес> имени Лазо для признания права собственности на земельные участки. В ответе на его обращение было указано, что <адрес> имени Лазо распоряжаться коллективно-совместной собственностью СНТ «Чирки» не имеет права. В апреле 2017 года со всеми собранными документами он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по <адрес> для получения свидетельства о праве собственности на землю. В августе 2017 года он получил отказ в государственной регистрации права в связи с тем, что представленные на государственную регистрацию прав документы не соответствовали требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. В связи с указанными обстоятельствами он вынужден обратиться в суд за защитой нарушенных прав. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью 900 кв. метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, район имени Лазо, с/т «Чирки», <адрес>.

Истец ФИО1, его представитель ФИО4, извещенные о дате и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, согласно телефонограммы, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Ответчик Администрация муниципального района имени <адрес> в судебное заседание своего представителя не направила, о дне и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, об уважительности своей неявки в судебное заседание сведения не представили, не просили об отложении гражданского дела.

Ответчик СНТ «Чирки», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, не явился. Согласно, имеющейся в материалах дела телефонограмме, представитель истца просил рассмотреть дело его без участия, относительно удовлетворения требований, изложенных в иске, не возражал.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс РФ.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Условиями предоставления земельного участка в собственность граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, членство гражданина в данном некоммерческом объединении, предоставление гражданину земельного участка в соответствии с проектом застройки.

Как установлено в судебном заседании на основании постановления администрации района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земельного участка садоводческому товариществу «Чирки» садоводческому товариществу «Чирки» предоставлены 82 га земельных угодий из земель запаса; обязать правление садоводческого товарищества «Чирки» земельные участки по целевому назначению (л.д. 6)

Согласно акта о передаче земельного участка в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения общего собрания членов СНТ «Чирки» ФИО1 предоставлен бесплатно для оформления в собственность земельный участок общей площадью 900 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, район имени Лазо, СНТ «Чирки», <адрес> (л.д. 7).

Истец ФИО1 является членом СНТ «Чирки» и владеет земельным участком общей площадью 900 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, район имени Лазо, с/т СНТ «Чирки», <адрес>, что подтверждается актом председателя СНТ «Чирки», а также членской книжкой садовода (л.д. 7, 10).

Согласно имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, район имени Лазо, с/т «Чирки», <адрес>, площадью 900 кв.м., был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для ведения садоводства» (л.д. 5).

Согласно ответа Администрации муниципального района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца ФИО1 земельный участок в с/т «Чирки», <адрес> края входит в состав земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Чирки» на праве коллективно-совместной собственности в соответствии с постановлением администрации района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжаться указанной собственностью администрация муниципального района имени Лазо не имеет права.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок является законным и обоснованным, поскольку данные земельные участки находятся в границах СНТ «Чирки», образованы из земельного участка, предоставленного СНТ «Чирки» до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. При этом, ФИО1 является членом этого товарищества, земельный участок предоставлен истцу, как члену СНТ «Чирки», не изъяты из оборота и не ограничены в обороте, в отношении земельных участков не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что право собственности на вышеуказанный земельный участок может быть признано за ФИО1, следовательно, его исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района имени <адрес>, садоводческому некоммерческому товариществу «Чирки» о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, категорией земель – «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», расположенного по адресу: <адрес>, район имени Лазо, с/т «Чирки», <адрес>, в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Чирки».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через суд района имени Лазо в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.В.Дубс