Решение № 2А-355/2021 2А-355/2021~М-334/2021 М-334/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-355/2021

Дело № 2а-355/2021

34RS0026-01-2021-000682-76


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленинск Волгоградской области 13 июля 2021 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Молоканова Д.А.,

при секретаре Сукочевой Д.Ю.,

с участием административного истца ФИО,

представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области – С, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в предварительном судебном заседании вопрос о восстановлении ФИО срока для обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании приказа ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области о наложении взыскания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО обратился в суд с административным иском об оспаривании действий должностных лиц ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области, выразившихся в вынесении приказа о наложении взыскания №-ск от ДД.ММ.ГГГГ.

Предварительное судебное заседание судом назначено для выяснения причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд.

В судебном заседании административный истец ФИО указал, что срок обращения в суд им не пропущен, поскольку об оспариваемом приказе он узнал 19 марта 2021 года, а административный иск направлен в суд 10 июня 2021 года.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области – С в судебном заседании суду пояснила, что с приказом о наложении взыскания ФИО был ознакомлена 06 августа 2019 года под роспись, административный иск направлен в суд 10 июня 2021 года, то есть с пропуском срока обращения в суд, доказательств уважительности причин пропуска указанного срока ФИО суду не представил.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу пункта 3 части 1 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится, в том числе, в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица, либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (части 1, 5, 8).

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Приведенным правовым нормам и их разъяснениям корреспондирует положение части 5 статьи 180 КАС РФ, согласно которому в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что приказом вр.и.о. начальника ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области «О наложении дисциплинарного взыскания на подозреваемого (обвиняемого)» от ДД.ММ.ГГГГ №-ск объявлен выговор ФИО обвиняемому по ч. 3 ст. 159 УК РФ, за нарушение п. 1 ст. 36 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений". С указанным приказом ФИО ознакомлен 06 августа 2019 года, о чем свидетельствует его собственноручная подпись в обжалуемом приказе.

Между тем, настоящее административное исковое заявление ФИО направил в суд лишь 10 июня 2021 года (согласно штемпелю на конверте), то есть по истечении трехмесячного срока на обращение в суд.

Доказательств уважительности причины пропуска срока для обращения в суд ФИО суду не представлено.

Учитывая изложенное, исходя из того, что административное исковое заявление было подано ФИО, с нарушением срока обращения в суд с настоящими требованиями, каких-либо уважительных причин пропуска срока и оснований для его восстановления суду не представлено и судом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 138, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО об оспаривании приказа ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области о наложении взыскания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца, со дня принятия решение суда в окончательной форме, то есть 23 июля 2021 года.

Судья: Молоканов Д.А.

Копия верна. Судья