Постановление № 5-1/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

52RS0053-01-2020-000016-80 Дело № 5-1/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Урень 27 января 2020 года

Судья Уренского районного суда Нижегородской области Сапожникова С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, замужней, имеющей на иждивении троих детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей специалистом <данные изъяты>), к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

23 декабря 2019 г. в 16 ч. 15 мин. по адресу: <адрес>, выявлено, что ФИО1 осуществила неучтенное потребление электроэнергии, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, согласно акту № от 23.12.19г. о неучтенном потреблении электрической энергии в объеме 11040 кВт/ч, причинив материальный ущерб ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в сумме 51336 рублей, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Лицо, составившее административный протокол - УУИ ОУУП и ПДН МО МДВ России «Уренский» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, при этом каких-либо ходатайств ФИО1 не заявила, вину не признала, показала, что в 2015 г. ею куплен дом по адресу <адрес>. Она покупала счетчик в 2015 году в магазине в г. Н.Новгород. После установки нового счетчика в июне 2015 года она сделала заявку в «Энергосбыт» на его опломбирование, но по заявке никто не пришел. В 2018 году вновь обращалась с заявкой, ей пояснили, что имеется первоначальная заявка, необходимо ожидать, но по ее заявке никто так и не приехал. В ноябре 2019 года после проверки счетчика его забрали на экспертизу, было установлено, что в него встроено какое-то плато, имеется вмешательство в работу счетчика. Считает, что ее был куплен неисправный счетчик, каких-либо вмешательств в счетчик она не осуществляла.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 543 ГК РФ предусмотрено право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Исходя из пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Установлено, что 23.12.2019 г. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Нижновэнерго» был выявлен факт осуществления неучтенного потребления электроэнергии ФИО1, выразившийся во вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии по адресу: <адрес>.

По выявленному факту работниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № от 23.12.2019г.

Объем безучетного потребления электроэнергии составил 11040 кВтч, что в денежном эквиваленте составляет 51336 рублей согласно утвержденного тарифа 4,65 рубль за кВт*ч потребленной электроэнергии для городских жителей.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения по ст.7.19 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, заявлением начальника Уренского РЭС ФИО3 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, актом о неучтенном потреблении электроэнергии (при выявлении факта безучетного потребления электрической энергии для физических лиц) № от 23.12.2019г., расчетом объема безучетного потребления электроэнергии вмешательство в работу прибора учета от 23.12.2019г., заключением эксперта №, актом замеров нагрузок <адрес> от ТП 442, фотографиями, письменными объяснениями ФИО4, ФИО1

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ не истек.

Доводы ФИО1 о ее невиновности опровергаются исследованными судом доказательствами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие на иждивении ФИО1 двоих несовершеннолетних детей, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, которая имеет постоянное место жительства и работы, к административной ответственности не привлекалась, ее имущественное положение, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ, который составляет 10000 руб., в размере 5000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 7.19, п.3 ст. 23.1, 29.7 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст.7.19 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:

получатель платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России

банк получателя платежа УФК по Нижегородской области МО МВД России « Уренский»

ИНН получателя: 5235002118

КПП получателя: 523501001

р/счет получателя : 40101810400000010002

БИК банка: 042202001

ОКТМО 22654101

КБК 18811690050056000140

УИН 18880452190433490734

Назначение платежа- штраф

Квитанцию об уплате штрафа в указанный срок предоставить в суд.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления с наложением административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток через Уренский районный суд Нижегородской области.

Судья С.В. Сапожникова