Решение № 2-2-39/2024 2-2-39/2024~М-2-25/2024 М-2-25/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2-2-39/2024

УИД № 57RS0020-02-2024-000052-58,

дело № 2-2-39/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2024 года село Знаменское

Хотынецкий районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Наумкиной В.Н.,

с участием представителя истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Мценске – по доверенности ФИО1,

представителя ответчика – администрации Знаменского района Орловской области – по доверенности ФИО2,

соответчика ФИО3,

при секретаре Матюхиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Мценске к обществу с ограниченной ответственностью «Теплогазсистем», администрации Знаменского района Орловской области об организации подачи питьевой воды надлежащего качества, об обеспечении надлежащего качества питьевой воды,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Мценске (далее Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Теплогазсистем» (далее ООО «Теплогазсистем») о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Орловской области при определении соответствия качества воды источников централизованного водоснабжения и питьевой воды требованиям законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения по результатам исследования проб воды, отобранных в рамках социально-гигиенического мониторинга на территории Знаменского района Орловской области, установлено следующее.

В "дата" в рамках социально-гигиенического мониторинга в населенных пунктах Знаменского района Орловской области были отобраны пробы воды питьевой из разводящей водопроводной сети и источников водоснабжения для исследования по санитарно-химическим показателям на соответствие воды требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по содержанию стронция. По результатам лабораторных исследований содержание стронция в воде не соответствует гигиеническому нормативу «не более № мг/л», завышена, особенно завышено в населенных пунктах <адрес>. ООО «Теплогазсистем» при несоответствии качества подаваемой питьевой воды не проведены санитарно – противоэпидемические (профилактические ) мероприятия, обеспечивающие выявление и устранение причин ухудшения качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой, допускаются нарушения требований санитарных правил, не предпринимаются меры по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. При этом, ООО «Теплогазсистем» наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Знаменского муниципального района Орловской области, в связи с чем на ответчике лежит обязанность по надлежащей организации водоснабжения и по обеспечению соответствия качества подаваемой населению питьевой воды в границах населенных пунктов <адрес>. В связи с установлением существенного ухудшения качества питьевой воды в <адрес> территориальным отделом в г.Мценске выдано предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от "дата" № с требованиями увеличения кратности производственного контроля за содержанием стронция в воде и проведения мероприятий по обеспечению населения качественной питьевой водой в соответствии с предельно-допустимыми концентрациями стронция в питьевой воде.

В связи с чем истец просит суд обязать ООО «Теплогазсистем» в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения п.75 СанПиН 2.1.3684-21, таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21, а именно: обеспечить качество питьевой воды в населенных пунктах <адрес> в соответствии предельно допустимыми концентрациями (ПДК) стронция в воде питьевой системы централизованного и нецентрализованного водоснабжения.

Определением Хотынецкого районного суда Орловской области от "дата" с согласия истца администрация Знаменского района Орловской области, как собственник системы водоснабжения, из числа третьих лиц привлечена в качестве соответчика.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела истец свои требования уточнил, просит суд обязать администрацию Знаменского района Орловской области в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать проведение мероприятий в порядке п. 6 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 №416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями п.75 СанПиН 2.1.3684-21, таблицы 3.13СанПиН 1.2.3685-21, обязать ООО «Теплогазсистем» в течение года со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения п.75 СанПиН 2.1.3684-21,таблицы 3.13СанПиН 1.2.3685-21, обеспечить качество питьевой воды в населенных пунктах <адрес> в соответствии с предельно допустимыми концентрациями (ПДК) стронция в воде питьевой системы централизованного и нецентрализованного водоснабжения.

В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске ФИО1 требования поддержала по вышеуказанным основаниям.

Представитель администрации Знаменского района Орловской области ФИО2 уточненные исковые требования признала и пояснила, что о наличии стронция в питьевой воде администрации Знаменского района Орловской области известно, в связи с чем администрация в настоящее время принимает меры по обеспечению населения района качественной питьевой водой, рассматривает вопрос об использовании населением других источников водоснабжения, колодцев, которые имеются в населенных пунктах в достаточном количестве и для населения в шаговой доступности. Кроме того, администрация Знаменского района при наличии денежных средств будет принимать меры о вступлении в Федеральную программу «Чистая вода», чтобы в крупных населенных пунктах построить очистные сооружения.

Ответчик ФИО3 – директор ООО «Теплогазсистем», исковые требования признал и пояснил, что в настоящее время жители населенных пунктов: <адрес>, где самое высокое содержание стронция в воде (№ мг/л при норме № мг/л), поставлены в известность о качестве питьевой воды, в связи с чем ООО «Теплогазсистем» были отремонтированы и очищены 2 колодца, из которых на анализ была сдана в лабораторию проба воды, согласно результатам которой содержание стронция в колодцах составляет не более № мг/ л, и населению предложено пользоваться водой для приготовления пищи и обеспечения питьевой водой из указанных колодцев. По другим населенным пунктам ООО «Теплогазсистем» в настоящее время проводит ремонт колодцев, и сдачу пробы из колодцев для анализа питьевой воды

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации гарантируют право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрена обязанность органа местного самоуправления поселения организовывать в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения.

В силу пунктов 4.2 и 4.3 части 1 статьи 17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон N 416-ФЗ) и принятыми в соответствии с названным Законом постановлениями Правительства Российской Федерации.

Перечень полномочий органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях содержится в ч. 1 ст. 6 Закона № 416-ФЗ, в том числе организация водоснабжения населения, принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (п. 1), определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации (п. 2), утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ (п. 5), согласование инвестиционных программ (п. 6), иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом (п. 10).

Согласно положениям ст. 23 Закона № 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (ч. 1).

Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям (ч. 2).

Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения (ч. 4).

В случае, если по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не соответствуют нормативам качества питьевой воды, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 1 февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного самоуправления и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение (ч. 5).

В случае получения указанного в части 5 настоящей статьи уведомления органы местного самоуправления до 1 марта очередного года обязаны внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Реализация указанных мероприятий должна обеспечивать приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не более чем за семь лет с начала их реализации (ч. 6).

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания, указанного в части 6 настоящей статьи, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы (ч. 7).

Срок согласования плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и основания для отказа в таком согласовании устанавливаются в порядке разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ, утвержденном Правительством Российской Федерации (ч. 8).

На срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды (ч. 9).

Органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов (ч. 10).

В случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды, орган местного самоуправления обязан проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") (ч. 11).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от "дата" № с "дата" введены в действие санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СанПиН 2.1.3684-21

В силу пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В соответствии с пунктом 76 СанПиН 2.1.3684-21 при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.

Из материалов дела следует, что ООО «Теплогазсистем» является действующим юридическим лицом, осуществляющим деятельность по водоснабжению (забору очистке и распределению воды), что следует из сведений из Единого государственного реестра юридических лиц ( л.д.№). Согласно постановления главы администрации Знаменского района Орловской области от "дата" № «Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Знаменского района Орловской области» ООО «Теплогазсистем» определен гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Знаменского муниципального района Орловской области (л.д.№).

"дата" между администрацией Знаменского района Орловской области и ООО «Теплогазсистем» заключено концессионное соглашение ( л.д.№). Настоящее соглашение вступило в силу со дня его подписания и действует до "дата" ( п.№ Соглашения).

Объектом Соглашения являются системы водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Знаменский район Орловской области, сведения о составе и описании которых содержится в Приложении № к настоящему Соглашению (пп.№ № Концессионного соглашения от "дата"). В Перечень объектов водоснабжения и водоотведения - объектов концессионного соглашения внесены в том числе разводящая водопроводная сеть и источники водоснабжения <адрес> в которое входит и <адрес> (приложение № Концессионного соглашения от "дата").

Согласно п.№ концессионного соглашения, ООО «Теплогазсистем» («Концессионер») обязуется

а) обеспечить проектирование, модернизацию, реконструкцию и ввод в эксплуатацию недвижимого и технологически связанного с ним движимого имущества, входящего в Объект Соглашения, право собственности на которое принадлежит Концеденту;

б) осуществлять водоснабжение и водоотведение на территории Знаменского района Орловской области с использованием Объекта Соглашения и иного имущества;

В населенном пункте село Знаменское Знаменского района Орловской области осуществлен отбор проб воды питьевой:

из источника централизованного водоснабжения

(артезианская скважина) по <адрес> (№”) на содержание стронция, по результатам лабораторных исследований содержание стронция составило №/л при гигиеническом нормативе «не более № мг/л»;

из источника централизованного водоснабжения

(водопроводный кран) по <адрес> (№”) на содержание стронция, по результатам лабораторных исследований содержание стронция составило № мг/л при гигиеническом нормативе «не более № мг/л»;

из источника централизованного водоснабжения

(артезианская скважина) по <адрес> (№”) на содержание стронция, по результатам лабораторных исследований содержание стронция составило № мг/л при гигиеническом нормативе «не более № мг/л»;

из источника централизованного водоснабжения

(водопроводный кран) по <адрес> (№”) на содержание стронция, по результатам лабораторных исследований содержание стронция составило №/л при гигиеническом нормативе «не более № мг/л».

В населенном пункте <адрес> осуществлен отбор проб воды питьевой:

из источника централизованного водоснабжения

(водоразборная колонка) по <адрес> (№”), по результатам лабораторных исследований содержание стронция составило №/л при

гигиеническом нормативе «не более № мг/л»;

из источника централизованного водоснабжения

(водопроводный кран) по <адрес> (№”), по результатам лабораторных

исследований содержание стронция составило № мг/л при

гигиеническом нормативе «не более № мг/л»;

В населенном пункте <адрес> осуществлен отбор проб воды питьевой:

из источника централизованного водоснабжения

(водопроводный кран) по <адрес> (№”), по результатам лабораторных

исследований содержание стронция составило № мг/л при

гигиеническом нормативе «не более № мг/л»;

из источника централизованного водоснабжения

(водопроводный кран) по <адрес> (№”), по результатам лабораторных

исследований содержание стронция составило №/л при

гигиеническом нормативе «не более № мг/л»;

В населенном пункте <адрес> осуществлен отбор проб воды питьевой:

из источника централизованного водоснабжения

(водопроводный кран) по <адрес> (№”), по результатам лабораторных исследований содержание стронция составило №/л при гигиеническом нормативе «не более № мг/л»;

из источника централизованного водоснабжения (водопроводный кран) по <адрес> (№”), по результатам лабораторных исследований содержание стронция составило №/л при гигиеническом нормативе «не более № мг/л».

В населенном пункте <адрес> осуществлен отбор проб воды питьевой:

из источника централизованного водоснабжения

(водопроводный кран) по <адрес> (№”), по результатам лабораторных исследований содержание стронция составило №/л при гигиеническом нормативе «не более № мг/л».

В населенном пункте <адрес> осуществлен отбор проб воды питьевой:

"дата" из источника централизованного водоснабжения (водопроводный кран) по <адрес> (№”), по результатам лабораторных исследований содержание стронция составило №/л при гигиеническом нормативе «не более № мг/л».

В населенном пункте <адрес> осуществлен отбор проб воды питьевой:

"дата" из источника централизованного водоснабжения (водоразборная колонка) по <адрес> (№”), по результатам лабораторных исследований содержание стронция составило №/л при гигиеническом нормативе «не более № мг/л» ( л.д. №).

Предписанием начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске № от "дата" ООО «Теплогазсистем» предписано увеличить кратность производственного контроля за содержанием стронция в питьевой воде в отношении разводящей водопроводной сети и артезианских скважин села <адрес>, а также провести мероприятия по устранению нарушений санитарного законодательства и обеспечить качество питьевой воды требованиям СанПиН 2.1.3684-21 в соответствии с предельно – допустимыми концентрациями стронция в питьевой воде. О выполнении предписания необходимо сообщить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске до "дата"( л.д.№).

"дата" ООО «Теплогазсистем» сообщило ТО Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске, что до населения села <адрес> доведена информация об ухудшении качества питьевой воды из разводящей водопроводной сети, размещены объявления об этом, поставлен в известность глава администрации сельского поселения ( л.д.№), так же приняты меры по использованию трех колодцев в <адрес>, направлена заявка о проведении лабораторных исследований воды из данных колодцев ( л.д.№).

Согласно информации ООО «Теплогазсистем» начальнику ТО Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске, что проведены лабораторные исследования нецентрализованного водоснабжения – колодцев по <адрес> и установлено, что по результатам заключения экспертов возможно использование воды питьевой из колодцев ( л.д.№).

Начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Орловской области о несоответствии на территории Знаменского района качества питьевой воды установленным нормативам, начиная с "дата", неоднократно были направлены уведомления главе администрации Знаменского района Орловской области, директору ООО «Водолей» и директору ООО «Теплогазсистем» ( л.д.№).

24.01 2024 ТО Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске вновь были направлены уведомления о несоответствии на территории Знаменского района Орловской области качества питьевой воды установленным нормативам и было предложено администрации Знаменского района Орловской области в срок до "дата" внести изменения в техническое задание или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с постановленными требованиями, направить на утверждение в Департамент строительства, топливно- энергетического комплекса, жилищно – коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями, рассмотреть и согласовать мероприятия проекта инвестиционной программы, разработанной организацией, осуществляющей водоснабжение на территории Знаменского района, проинформировать ТО Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске о разработке технического задания на разработку инвестиционной программы по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями в срок до "дата";

ООО «Теплогазсистем» было предложено в течение 3 месяцев с момента получения от органов местного самоуправления технического задания разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и в срок до "дата" представить его на согласование в ТО Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске; разработать проект инвестиционной программы и направить ее на согласование в администрацию Знаменского района; в течение 3 дней со дня получения согласования с органом местного самоуправления направить проект инвестиционной программы по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на согласование в Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области; в течение 3 дней после согласования с Управлением по тарифам и ценовой политике Орловской области направить проект инвестиционной программы по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на утверждение в Департамент жилищно - коммунального хозяйства, топливно - энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области; информировать территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске о разработке проекта инвестиционной программы по приведению качества воды в соответствие с установленными требованиями до "дата" ( л.д.№).

И "дата" постановлением главы администрации Знаменского района Орловской области утверждено техническое задание на разработку инвестиционной программы «По приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на "дата". для ООО «Теплогазсистем» ( л.д.№).

Однако, данное техническое задание разработано без учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями, а так же не содержит сроков реализации таких мероприятий.

"дата" и "дата" в населенных пунктах <адрес> вновь был произведен внеплановый контроль качества воды из водозаборных колонок и артскважин, и по результатам лабораторных исследований содержание стронция в пробе воды по <адрес> (артскважина) составила № мг/л, водозаборная колонка – № мг/л., <адрес> – артскважина - № мг/л., водопроводный кран – № мг/л., <адрес> – артскважина № мг/л., водопроводная колонка – № мг/л., <адрес> – артскважина- № мг/л., водопроводный кран – № мг/л., <адрес> – водопроводный кран – № мг/л., <адрес> – водозаборная колонка – № мг/л. (л.д.№).

В связи с чем администрация Знаменского района Орловской области, как орган местного самоуправления, должна исполнить возложенную на нее законом обязанность - внести изменения в техническое задание на разработку и корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

А ООО «Теплогазсистем» необходимо устранить нарушения п.75 СанПиН 2.1.3684-21,таблицы 3.13СанПиН 1.2.3685-21, обеспечить качество питьевой воды в населенных пунктах <адрес> в соответствии с предельно допустимыми концентрациями (ПДК) стронция в воде питьевой системы централизованного и нецентрализованного водоснабжения.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (пункт 27).

Суд находит, что трехмесячный срок для администрации Знаменского района Орловской области и годичный срок для ООО «Теплогазсистем», в течение которого ответчики должны исполнить решение суда по организации обеспечения снабжения потребителей населённых пунктов питьевой водой надлежащего качества, является разумным и достаточным.

Согласно Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека "дата" № (п№) Управление Роспотребнадзора по Орловской области является уполномоченным территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с пунктом 15 Положения об Управлении Роспотребнадзора по Орловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от "дата" № начальник ТО Управления Роспотребнадзора по Орловской области является главным государственным санитарным врачом по городам, районам.

В связи с чем ТО Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске вправе обратиться в суд с указанным иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Мценске к администрации Знаменского района Орловской области, обществу с ограниченной ответственностью «Теплогазсистем» об организации подачи питьевой воды надлежащего качества, об обеспечении надлежащего качества питьевой воды, удовлетворить.

Обязать администрацию Знаменского района Орловской области в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать проведение мероприятий в порядке п. 6 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 №416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями п.75 СанПиН 2.1.3684-21, таблицы 3.13СанПиН 1.2.3685-21.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Теплогазсистем» в течение года со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения п.75 СанПиН 2.1.3684-21,таблицы 3.13СанПиН 1.2.3685-21, обеспечить качество питьевой воды в населенных пунктах <адрес> в соответствии с предельно допустимыми концентрациями (ПДК) стронция в воде питьевой системы централизованного и нецентрализованного водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2024 года.

Председательствующий: Наумкина В.Н.