Решение № 2-557/2017 2-557/2017~М-568/2017 М-568/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-557/2017

Крыловской районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Гражданское дело № 2-557/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Крыловская Крыловского района Краснодарского края «04» августа 2017 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Павловской И.Н.,

при секретаре Петенко Е.М.

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2 , действующей на основании доверенности №, удостоверенной 04.09.2015 года нотариусом Крыловского нотариального округа ФИО3 по реестру №

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу муниципального имущества Администрации муниципального образования Крыловский район о признании права собственности на самовольно возведенный объект незаверенного строительства.

У с т а н о в и л:


В суд обратился ФИО1 к отделу муниципального имущества Администрации муниципального образования Крыловский район о признании права собственности на самовольно возведенный объект незаверенного строительства.

В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства.

Истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел жилой дом общей площадью 32,7 кв.м., жилой площадью 21,8 кв.метров и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Позднее истец ФИО1 без разрешительных документов начал реконструкцию вышеуказанного жилого дома, в настоящее время жилой дом имеет статус «незаверенный строительством». В итоге, в результате проведенной реконструкции площадь жилого дома в <адрес> стала составлять 70,4 кв.м. Согласно акта № готовности объекта незавершенного строительством по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ процент готовности объекта составил 61%.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, предоставил заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО2 поддержала исковые требования своего доверителя, просила удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель отдела муниципального имущества Администрации МО Крыловский район ФИО4 , действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, не выразил возражений против исковых требований ФИО1, согласно письменного отзыва следует, что согласно пункту 2 статьи 26 Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии) 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. На территории муниципального образования Крыловский район полномочия по осуществлению согласования для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с января 2016 года осуществляет администрация муниципального образования Крыловский район. Согласование осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», утвержденным постановлением администрации муниципального образования Крыловский район от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункту 4 статьи 29 «Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения» Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебное заседание супруга истца ФИО1- А.С.О. не явилась, предоставила заявление о рассмотрении гражданского дела без ее участия, не выразила возражений против исковых требований своего супруга о признании за ним права собственности на незавершенный строительством жилой дом в <адрес>.

В судебное заседание третьи лица ФИО5 и ФИО6 не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела без их участия, также не возражали против исковых требований ФИО1.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению последующим основаниям.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права истец является собственником земельного участка из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1415 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел жилой дом общей площадью 32,7 кв.м., жилой площадью 21,8 кв.метров, рас положенный на вышеуказанном земельном участке по адресу: <адрес>.

Не имея разрешительных документов, истец начал реконструкцию вышеуказанного жилого дома, в настоящее время жилой дом имеет статус «незаверенный строительством». В итоге, в результате проведенной реконструкции площадь жилого дома в <адрес> стала составлять 70,4 кв.метров.

Согласно акта № готовности объекта незавершенного строительством по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ процент готовности объекта составил 61%.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.25-26 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Таким образом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно имеющегося в материалах гражданского дела технического заключения №, выполненного ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по Крыловскому району следует, что незавершенный строением жилой дом в <адрес> имеет неразрывную связь с землей, является капитальным, следовательно является объектом недвижимого имущества, соответствует санитарно-гигиеническим и объемно-планировочным требованиям СНиП, жилой дом находится в хорошем техническом состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Администрация МО Крыловский район требования ФИО1 не оспаривала.

Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 к отделу муниципального имущества Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный объект незаверенного строительства, удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на реконструированный жилой дом незавершенный строительством литер А, общей площадью 70,4 кв. метров, ДД.ММ.ГГГГ постройки, материал стен саманный кирпич, обложенный кирпичом, этаж 1, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, расположенный на земельном участке площадью 1415 кв. метров с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую судебную коллегию Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения через Крыловской районный суд.

Судья



Суд:

Крыловской районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Отдел муниципального имущества администрации муниципального образования Крыловской район (подробнее)

Судьи дела:

Павловская Ирина Николаевна (судья) (подробнее)