Решение № 2-126/2019 2-126/2019~М-54/2019 М-54/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-126/2019

Дело № 2- 126/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2019 года г. Усть-Катав

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Писаревой Л.Ф.,

при секретаре Бабкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению администрации Усть-Катавского городского округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Усть-Катавского городского округа обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Усть-Катавского городского округа на сооружение- <данные изъяты>, общей площадью 20 кв.метров, расположенное по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных требований истец указал, что в процессе инвентаризации муниципального имущества было выявлено бесхозяйное имущество в виде сооружения- <данные изъяты>, общей площадью 20 кв.метров, расположенное по адресу: <адрес>.. Указанное имущество было поставлено на учёт в ЕГРП 16 января 2018 года как бесхозяйное имущество. Согласно ответов на запросы в соответствующие службы, этот памятник в собственности не значится (л.д.2-3).

В судебное заседание представитель администрации Усть-Катавского городского округа - ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Заинтересованное лицо- представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв в котором ссылается, что в случае удовлетворения исковых требований в решении необходимо отражать все данные, необходимые для внесения в ЕГРП.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания установлено,что сооружение - <данные изъяты>, общей площадью 20 кв.метров, расположенное по адресу: <адрес>, является недвижимым имуществом, в силу ч. 1 ст.130 ГК РФ, собственника не имеет, что подтверждается представленными ответами из Усть-Катавского филиала ОГУП «Обл.ЦТИ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Территориального Управления Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом по Челябинской области, Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области (л.д. 6, 7, 8, 9).

Согласно ответа Государственного комитета Охраны объектов культурного наследия Челябинской области указанное сооружение является выявленным объектом культурного наследия, включенным в Перечень выявленных объектов культурного наследия Челябинской области, представляющих историческую, художественную или иную культурную ценность.

В соответствии с ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

В силу пункта 1 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно статье 6 данного Закона под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В части 4 статьи 64 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" указано, что объекты, являющиеся на день вступления в силу настоящего Федерального закона вновь выявленными памятниками истории и культуры на основании законодательных и иных правовых актов СССР и РСФСР, относятся к выявленным объектам культурного наследия.

В силу статьи 4 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия подразделяются на следующие категории историко-культурного значения:

объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;

объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации;

объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.

Соответственно, на данный момент решение об отнесении объекта культурного наследия к той или иной категории историко-культурного значения не принято, и как следствие памятник этого является бесхозяйным имуществом, так как собственник его неизвестен.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался (п.1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт органом, осуществляющим государственную прав на недвижимое имущество, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п.3).

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч.2 ст.293 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Таким образом, именно органы местного самоуправления обладают правом для обращения с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 16 января 2018 года внесло запись о принятии на учет сооружения - <данные изъяты>, общей площадью 20 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.4,5).

Поскольку с момента постановки на учет прошло более года, указанный объект является бесхозяйным, то необходимо признать право муниципальной собственности на указанный памятник.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности Усть-Катавского городского округа на сооружение - <данные изъяты>, общей площадью 20 кв.метров, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий подпись Л.Ф. Писарева

Решение не вступило в законную силу.