Решение № 2-2247/2025 2-2247/2025~М-1409/2025 М-1409/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2-2247/2025

УИД 59RS0004-01-2025-002823-78

Дело №2-2247/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.08.2025 г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Сероваевой Т.Т., при секретаре судебного заседания Жебелевой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному образованию "<Адрес>" в лице администрации <Адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО2 обратилась с иском в суд к муниципальному образованию "<Адрес>" в лице администрации <Адрес> о возложении обязанности предоставить истцу взамен непригодного для проживания жилого помещения, находящегося по адресу: <Адрес>, жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <Адрес>, общей площадью не менее 16,7 кв.м. (л.д. 4-5).

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, общей площадью 16,7 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>. Истец зарегистрирован и проживает по указанному адресу, других жилых помещений в собственности либо по социальному, коммерческому найму не имеет. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <Адрес> в <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный многоквартирный дом включен в Региональную адресную программу по расселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <Адрес> на 2025-2030 годы.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6, действующий на основании ордера (л.д. 14), в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что занимаемое истцом жилое помещение, находится в многоквартирном доме признанным аварийным и подлежащим сносу, проживание в доме опасно для жизни, дом находится в критическом состоянии. Иного жилья истец не имеет.

Представитель ответчика к муниципального образования "<Адрес>" в лице администрации <Адрес> в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее представила письменные возражения относительно заявленных требований, из содержания которых следует, что с заявленными требованиями не согласна. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №СЭД№ собственникам жилых помещение предписано освободить занимаемые жилые помещения, снести аварийный дом в течение 65 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда поручено уведомить собственников о принятом решении, принять меры по отселению граждан в срок до ДД.ММ.ГГГГ.Подача искового заявления преждевременна, процедура, предусмотренная ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не окончена и истцу должно быть отказано в заявленных требованиях (л.д. 45-46, 101).

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, мнение по заявленным требованиям не выразила.

Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (пункт 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации). В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.

В соответствии с п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (если иное не установлено настоящим Кодексом) в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма.

При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Возможность же обеспечения лица во внеочередном порядке поставлена в зависимость от наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих в аварийном жилом помещении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником комнаты площадью 16,7 кв.м., расположенной в пятикомнатной квартире по адресу: <Адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 10), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 17-19, 20).

На момент рассмотрения дела в жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее дочь – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 85, 118, 119).

ФИО2 состояла в браке с ФИО4 (л.д. 31), в браке рождена дочь ФИО1 (до перемены имени ФИО7) (л.д. 93). ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 128).

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии у ФИО2 и ФИО1 иные жилые помещения на праве собственности отсутствуют (л.д. 20).

ООО «АлексГрупп» ДД.ММ.ГГГГ подготовлено техническое заключение по результатам исследования рекомендовано признать жилой дом по адресу: <Адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 63-79).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу <Адрес> признан аварийным, срок принятия мер по отселению граждан до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89,91).

Из содержания технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «ПК Каллистрат» (л.д. 129-194), в процессе проведения технического обследования состояния строительных конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес> специалисты пришли к выводам, что многоквартирный дом и конкретно жилое помещение площадью 16,7 кв.м. (комната № площадью 11,1 кв.м. и места общего пользования), расположенные в пятикомнатной квартире данного многоквартирного дома, не соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Конструктивные и другие характеристики частей многоквартирного дома не соответствуют требованиям надежности и безопасности частей здания и многоквартирного дома в целом, создают угрозу жизни и здоровью граждан. В жилом помещении площадью 16,7 кв.м. (комната № площадью 11,1 кв.м. и места общего пользования), расположенные в пятикомнатной квартире многоквартирного дома по адресу: <Адрес> проживание опасно, помещение не пригодно для постоянного проживания и не может эксплуатироваться (л.д. 154).

В силу вышесказанного есть основания признать жилое помещение жилое помещение площадью 16,7 кв.м. (комната № площадью 11,1 кв.м. и места общего пользования), расположенные в пятикомнатной квартире многоквартирного дома по адресу: <Адрес> непригодным для проживания в качестве жилого помещения с учетом требований надёжности и безопасности при использовании.

Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ на основании технического заключения ООО «АлексГрупп» жилой дом по адресу: <Адрес> признан аварийным, в ДД.ММ.ГГГГ специалисты ООО «ПК Каллистрат» пришли к выводу о наличии угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в частности в жилом помещении площадью 16,7 кв.м. (комната № площадью 11,1 кв.м. и места общего пользования), расположенные в пятикомнатной квартире многоквартирного дома по адресу: <Адрес>.

У истца иных жилых помещений не имеется. Муниципальным органом истцу взамен иного равноценного жилого помещения не предоставлено.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В целях расселения граждан многоквартирный <Адрес> в <Адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <Адрес> на 2025-2031 годы, утвержденную постановлением <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п. (далее также адресная программа). Планируемый срок расселения дома в соответствии с программой ДД.ММ.ГГГГ. На день рассмотрения дела по существу, адресная программа вступила в силу, является действующей (л.д. 87).

В соответствии с пунктом 6.6 адресной программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется, в том числе, путем предоставления гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 6.8 адресной программы предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое равнозначное жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Предоставляемое гражданам жилое помещение в связи с выселением может находиться в границах населенного пункта, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение, или с согласия в письменной форме этих граждан может находиться в границах другого населенного пункта на территории <Адрес>.

Таким образом, действующей адресной программой переселение граждан – собственников аварийного жилья возможно в виде предоставления собственникам жилого помещения по договору социального найма, право выбора способа переселения остается нам усмотрение собственника.

Принимая во внимание, что истец ФИО2 совместно с дочерью на сегодняшний день проживает в аварийном жилом помещении представляющему угрозу жизни и здоровью, иных жилых помещений не имеет, выбрала способ реализации жилищных прав в виде предоставления жилого помещения, то имеются основания для удовлетворения требований истца в части предоставления жилого помещения по договору социального найма.

В исковом заявлении истец просят предоставить жилое помещение площадью 16,7 кв.м., как указано в свидетельстве о регистрации права (л.д.10), что согласуется с данными государственного реестра. С учетом изложенного, ФИО2 должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 16,7 кв.м., находящееся на территории <Адрес>.

Вопреки доводам ответчика по смыслу вышеприведенных правовых норм, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения не требуется. Внеочередное предоставление жилого помещения обусловлено опасностью для их жизни и здоровья.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить, возложить на муниципальное образование "<Адрес>" в лице администрации <Адрес> обязанность предоставить по договору социального найма вне очереди ФИО2 благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 16,7 кв.м. находящееся на территории <Адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Т.Т. Сероваева

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.