Решение № 2А-302/2019 2А-302/2019~М-237/2019 М-237/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-302/2019

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ордынского районного суда <адрес> Роговая О.В.,

при секретаре судебного заседания Пашкевич О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, указывая, что административный ответчик являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, НДС на товары, произведенные на территории РФ и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на регистрационном учете в качестве ИП.

Согласно ст. 143 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с

таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно ст. 174 НК РФ установлен порядок и сроки уплаты налога в бюджет.

Согласно ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-Ф3 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд

РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования до 31.12.2016, с 01.01.2017 - налоговые органы.

Согласно ч. 1 ст. 14 вышеназванного закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Пунктом 9 ст. 14 предусмотрено, что налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Пунктом 8 ст. 16 предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В связи с наличием недоимки по налогам и пени, ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени по НДС на товары, произведенные на территории РФ в связи с несвоевременной оплатой налога составила <данные изъяты>.; по налогу, взыскиваемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: сумма задолженности по пени в связи с неоплатой налога составила <данные изъяты> руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на оплату страховой пенсии сумма задолженности по пени составила <данные изъяты>., в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженность не оплачена.

Согласно ст. 19 Федерального закона № 250-Ф3 от 03.07.2016, передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также о суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленнык органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по

результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) (за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу), или в суд, а также сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, в отношении которых утрачена возможность взыскания в связи с истечением до 1 января 2017 года сроков взыскания, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации), осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 № сумму задолженности по пени: НДС на товары, произведенные на территории РФ в связи с несвоевременной оплатой налога составила <данные изъяты>

Представитель административного истца - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом по месту регистрации НСО <адрес> р.п. <адрес>, направленная в адрес административного ответчика судебная корреспонденция была возвращена в суд, как невостребованная адресатом по истечении срока ее хранения.

В соответствии с нормами действующего законодательства, данное сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В этой связи суд признает ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела надлежащим образом. Кроме этого в силу в силу ст.289 КАС РФ, неявка административного ответчика не является препятствием к рассмотрению дела, суд не признавал явку ответчика ФИО1 обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Статья 286 КАС РФ, подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ) (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный срок. В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и/или пени является

основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты налогов в установленный срок в соответствии со ст. 75 1-Ж РФ начисляется пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно ст.419 НК РФ, (далее в настоящей главе - плательщики) плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 143 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с

таможенным законодательством Таможенного союзаи законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно ст. 174 НК РФ установлен порядок и сроки уплаты налога в бюджет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.12 1-Ж РФ, упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными

режимами налогообложения, предусмотренными законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

В силу статьи 346.12 1-Ж РФ, ответчик является плательщиком налога,

взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектаналогообложения доход.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-Ф3 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование,

уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования до 31.12.2016, с 01.01.2017 - налоговые органы.

Согласно ч. 1 ст. 14 вышеназванного закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Пунктом 9 ст. 14 предусмотрено, что налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Пунктом 8 ст. 16 предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 28-32).

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 в период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя выбрал в качестве налогообложения доходы, НДС на товары, произведенные на

территории РФ и страховые взносы на обязательное пенсионноестрахование.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, после прекращения деятельности в установленный законом срок налоги, пени и штрафы не оплатил. Решением Ордынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 была взысканы сумма налога пени и штрафа в размере <данные изъяты>., в том числе налог взимаемый с налогоплательщиков выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, а именно налог в размере <данные изъяты> решение вступило в законную силу и не обжаловалось.

С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по осуществлению контроля за правильностью начислений и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды были переданы в налоговые органы.

Согласно ст. 19 Федерального закона № 250-Ф3 от 03.07.2016, передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также о суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по

результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) (за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу), или в суд, а также сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, в отношении которых утрачена возможность взыскания в связи с истечением до 1 января 2017 года сроков взыскания, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации), осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с полученными налоговыми органами сведениями на основании части 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.20 16 N 243-Ф3 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговые органы производят взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, которые образовались на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс), начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами

Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что в адрес ФИО1 административным истцом было сформировано и направлено требование об уплате задолженности № ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО1 числится задолженность по пени: НДС на товары, произведенные на территории РФ в связи с несвоевременной оплатой налога <данные изъяты>.; по налогу, взыскиваемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы - <данные изъяты>.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на оплату страховой пенсии сумма - <данные изъяты>..

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числилась задолженность по оплате налога, пеней, данная задолженность образовалась до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона N 243-ФЗ это является основанием для взыскания налоговыми органами задолженности, суд признает правомерным выставление инспекцией требования N 7095.

На основании требования № был установлен срок уплаты пени до ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения в суд не истек, расчет задолженности судом проверен. Предоставленные расчеты, ответчиком не оспаривалось, каких либо доказательств в опровержении требований заявленных ИФНС предоставлено не было.

Таким образом, поскольку ФИО1 добровольно требования исполнены не были своевременно, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований.

Поскольку судом удовлетворены требования материального характера с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина на основании ст. 333.19 ч.1 п. 1 НК РФ, ст. 114 ч.1 КАС РФ в сумме <данные изъяты>. в доход местного бюджета, так как в силу ст. 333.36 ч.1 п. 19 НК РФ налоговый орган, являющийся государственным в силу п. 1.2 Регламента Федеральной налоговой службы, утв. приказом Федеральной налоговой службы N ММВ-7-7/53@ от 17.02.2014 г., освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной

налоговой службы России № 6 по Новосибирской области (получатель Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Межрайонная ИФНС России № 6 по Новосибирской области) р/с <***> в Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск, БИК 045004001, ИНН <***>) задолженность по пени: НДС на товары, произведенные на территории РФ в связи с несвоевременной оплатой налога составила 43491,68 руб. за 2017 и 2018 гг.; налог, взыскиваемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы -478216,44 руб. за 2016, 2017, 2018 гг.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на оплату страховой пенсии пени 1309,55 руб., всего 523017,67 рублей.

Взыскать с А. М., ИНН № в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 8430,18 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течение 1 месяца.

Судья

О.В. Роговая

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.