Решение № 2А-302/2019 2А-302/2019~М-281/2019 А-302/2019 М-281/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-302/2019

Дело №а-302/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2019 года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кубасовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Селезневой Л.В.,

с участием:

административного истца ФИО1,

старшего помощника прокурора <адрес> Романовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому иску ФИО1 ФИО8 к ОМВД России по <адрес> о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по <адрес> о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, в обоснование которого указал следующее: решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроился к ИП ФИО6, в должности слесаря-наладчика в кафе «Привал», где график работы предусматривает рабочее время после 22-00 часов. Данный факт препятствует исполнению возложенного судом ограничения в виде запрета нахождения на пребывание вне помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов.

Просит частично отменить установленные судом административные ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, с учетом случаев, связанных с работой.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить дополнил, что графиком работы слесаря-наладчика в кафе «Привал» предусмотрена работа с понедельника по пятницу с 08-00 часов до 20-00 часов, в субботу и воскресенье с 08-00 часов до 24-00 часов. Данное обстоятельство затрудняет исполнение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, в связи с чем, просит административное ограничение частично отменить, изложив его следующим образом: «запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 ФИО9 в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой».

Представитель административного ответчика ФИО5 в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствии, не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений рассматриваются районным судом по месту жительства или пребывания таких лиц, в порядке, установленном главой 29 Кодекса административного производства РФ.

На основании статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В судебном заседании установлено, что решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

На момент рассмотрения административного иска срок, на который установлены административные ограничения, не истек.

Как следует из справки ИП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работает в данном ИП в качестве слесаря–наладчика в кафе «Привал» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, для данной должности предусмотрен график работы с понедельника по пятницу с 08-00 часов до 20-00 часов, в субботу и воскресенье с 08-00 часов до 24-00 часов.

По месту работы индивидуальным предпринимателем ФИО6 ФИО1 характеризуется с положительной стороны, участковым-уполномоченным характеризуется удовлетворительно.

В соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив предоставленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности, взаимосвязанными и достаточными, и приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь положениями статей 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск ФИО1 ФИО10 о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить.

Административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 ФИО11 ФИО12 в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, установленное решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, изменить, указав его в следующей формулировке: «запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, с учетом графика выполнения ФИО1 его трудовых обязанностей».

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья (подпись) Е.Н. Кубасова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник находится в материалах дела №а-302/2019 <адрес> районного суда <адрес>, уникальный идентификатор дела 54RS0№-№.