Решение № 2-889/2024 2А-889/2024 2А-889/2024~М-676/2024 М-676/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2-889/2024

Дело № 2-889/2024

03RS0040-01-2024-000983-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Дюртюли 10 сентября 2024 года

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего исполняющего обязанности судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан – судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Валеева Р.М.,

при секретаре Галиуллине Б.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дюртюлинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права лица на владение охотничьим билетом,

установил:

Дюртюлинский межрайонный прокурор Республики Башкортостан обратился в суд в интересах Российской Федерации с вышеназванным административным иском. В обосновании административного искового заявления указал, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов установлено, что в соответствии с выданным Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан охотничьим билетом серии 02 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. ФИО1 судим по приговору Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 23.12.2022 по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на 6 месяцев, снят с учета 11.10.2023 по отбытию наказания. В связи с тем, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления, у него отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета. Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, РФ. В связи с изложенным, охотничий билет подлежит аннулированию. Прокурор, уточнив исковые требования, просит возложить на Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан обязанность аннулировать охотничий билет серии 02 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1; возложить на ФИО1 обязанность сдать охотничий билет в Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан.

В судебном заседании прокурор административные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Данное обстоятельство также закреплено в ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).

Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета утвержден приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13.

В соответствии с ч. 8 ст. 21 названного закона № 209-ФЗ, охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения. Аналогичное положение закреплено в п. 17 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета.Охотничий билет аннулируется уполномоченным органом при наличии оснований, указанных в пункте 17 настоящего Порядка (пункт 18 Порядка).

Согласно п. 25 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, в случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Учитывая вышеизложенное, осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, охотничьей деятельности, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.

В силу ст. ст. 62, 63 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет охотничий билет 02 №, выданный Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ. Охотничий билет подтверждает право ответчика на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

ФИО1 судим по приговору Дюртюлинского районного суда РБ от 23.12.2022 по ч. 1 ст.157 УК РФ к исправительным работам сроком на 6 месяцев. Снят с учета 11.10.2023 по отбытию наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

На основании п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

ФИО1 совершено преступление, которые законодателем отнесено к категории небольшой тяжести, следовательно, судимость не погашена.

В силу вышеназванных норм, с учетом наличия у ФИО1 непогашенной судимости по приговору Дюртюлинского районного суда РБ от 23.12.2022, у него отсутствуют правовые основания для пользования охотничьим билетом, тем самым факт наличия у него охотничьего билета, противоречит интересам РФ как собственника животного мира.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком, который привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленного преступления, при осуществлении им охотничьей деятельности, соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, деятельность ФИО1 связанная с осуществлением охоты, подлежит прекращению, а охотничий билет 02 № от ДД.ММ.ГГГГ аннулируется.

При таких обстоятельствах требования Дюртюлинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Дюртюлинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права лица на владение охотничьим билетом удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, на осуществление охоты.

Обязать Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан аннулировать выданный ФИО1 охотничий билет от ДД.ММ.ГГГГ серии 02 №.

Обязать ФИО1, сдать охотничий билет серии 02 № от ДД.ММ.ГГГГ в Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Р.М. Валеева

Решение в мотивированной форме изготовлено 20.09.2024.