Решение № 2-1696/2017 2-1696/2017~М-946/2017 М-946/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-1696/2017

Дело № 2-1696/2017

Поступило в суд 21.03.2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2017г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.

При секретаре судебного заседания Мирончак К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором просила признать за собой право собственности на 3-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ ее отец ФИО 1 совместно с ФИО2 на месте старого дома, принадлежащего последнему, расположенного по адресу: <адрес>, самовольно, без оформления разрешающих документов и снятия старого здания с учёта БТИ построили жилой дом на два входа, разделив дом на две части и присвоив каждой из частей в установленном порядке самостоятельные почтовые адреса: <адрес> половине, принадлежащей ФИО2, и <адрес> половине, принадлежащей ФИО 1 В ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 также самовольно достраивал свою часть дома, в результате чего в настоящее время по этому адресу имеется 3-х комнатная квартира общей площадью ... кв.м. жилой площадью ... кв.м.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, выданным ОГУП «Техцентр НСО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира имеет инвентарный №..., состоит из 3 комнат в 2-х квартирном жилом доме (литеры А. А2) и сени (литер al), общей стоимостью ... рублей. В соответствии с заключением инженерно-технического обследования здания от ДД.ММ.ГГГГ №... ООО «СтройТехЭкспертПроект», квартира пригодна для проживания, её эксплуатация безопасна для людей.

Земельный участок, на котором расположена спорная квартира, площадью ... кв.м, принадлежал ФИО3 на праве собственности на основании постановления главы администрации Березовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №..., свидетельства о праве собственности на землю №... от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, завещав истцу принадлежавшие ему земельный участок и квартиру. Истец признала своё право собственности на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке, получила свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

МКУ «Земельное бюро» администрации Новосибирского района НСО отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры, в связи с чем, истец вынуждена обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по доводам искового заявления, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области ФИО4 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что истцом подменяется административный порядок легализации самовольной постройки судебным порядком.

Третье лицо ФИО2 с исковыми требованиями согласился, указывая, что его права и права других лиц заявленным иском не нарушаются.

Представитель У. Р. по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного разбирательства.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №..., с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 ...

Право собственности истца на указанный земельный участок возникло на основании решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ.

По доводам истца, не оспоренных в ходе судебного разбирательства, в ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО 1 совместно с третьим лицом ФИО2 на месте старого дома, принадлежащего последнему, расположенного по адресу: <адрес> самовольно, без оформления разрешающих документов и снятия старого здания с учёта БТИ построили жилой дом на два входа, разделив дом на две части и присвоив им в установленном порядке самостоятельные почтовые адреса: <адрес> половине, принадлежащей ФИО2, и <адрес> половине, принадлежащей ФИО 1

Согласно техническому паспорту <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира состоит из 3-х комнат, общая площадь ... кв.м., жилая ... кв.м., инвентарный №... ...

В соответствии с заключением №... от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СтройТехЭкспертПроект» по инженерному техническому обследованию строительных конструктивных элементов в контуре <адрес> здания двухквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, строительные конструктивные элементы здания двухквартирного жилого дома выполнены с соблюдением основных требований действующих на момент строительства строительных норм и правил: СП 70.13330.2012. Актуализированная редакция (СНиП 3.03.01-87) «Несущие и ограждающие конструкции»; СП 64.13330.2011. Актуализированная редакция (СНиП II-25-80) «Деревянные конструкции»; СП 17.13330.2011. Актуализированная редакция (СНиП II-26-76) «Кровли». Здание двухквартирного жилого дома, в контуре <адрес> (литера А, А2) расположенного по адресу: <адрес> имеет эксплуатационную надежность, работоспособное состояние, необходимую несущую способность, при этом не создается угроза для жизни и здоровья проживающих граждан. Сохранение здания двухквартирного жилого дома (в контуре <адрес>) и его эксплуатация не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозы причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде. Здание двухквартирного жилого дома в контуре квартиры №2 (литера А, А2) не противоречит санитарно-эпидемиологическим требованиям по СанПиН 2.1.2.2645-2-10. Здание двухквартирного жилого дома в контуре квартиры №2 (литера А, А2) соответствует требованиям статьи 69 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности». Здание двухквартирного жилого дома, построенное на земельном участке по <адрес> в <адрес> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. Здание двухквартирного жилого дома в контуре квартиры №2 (литера А, А2) является капитальным строением и рекомендуется к эксплуатации по заявленному назначению и оформлению в установленном порядке ...

Согласно заключению №... от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СтройТехЭкспертПроект», здание двухквартирного жилого <адрес> контуре <адрес> (Литера А, А2) по <адрес> соответствует действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности: СП 54. 13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Раздел 7; СП 2.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям»; ГОСТ 12.1.004-91 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования»; Федеральный закон №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Постановление Правительства РФ №390 от 25.04.2012 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» ...

В соответствии с экспертным заключением №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» ...

Согласно экспертному заключению Негосударственного судебного эксперта ФИО5 №... от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №... находится в границах земельных участков с кадастровыми номерами №.... Квартира №... (кадастровый №...), расположенная в жилом доме по адресу: <адрес> (с кадастровым номером №...) находится в границах земельного участка с кадастровым номером №.... Квартира №... (кадастровый №...), расположенная в жилом доме по адресу: <адрес> (с кадастровым номером №...) находится в границах земельного участка с кадастровым номером №... ...

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что возведенный ФИО3 и ФИО2 объект недвижимости – двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, без получения на это необходимых разрешений, является самовольной постройкой.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО 1. ... Его наследником по завещанию является дочь ФИО1. Завещание оформлено нотариально ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из принадлежащего ФИО 1 имущества: квартиру и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес> он завещает дочери ФИО1 ...

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со статьей 1112 ГК в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно положениям ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ, то есть в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ответу нотариуса на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на квартиру и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>, после смерти ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, обратилась дочь ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением на выдачу свидетельства о праве на наследство по завещанию на квартиру и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>, после смерти ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, обратилась дочь ФИО1. Свидетельство о праве на наследство по завещанию не выдавалось.

На основании ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство двухквартирного жилого дома ФИО 1 и ФИО2 осуществлялось на земельном участке, предоставленном им на законном основании. ФИО 1 и ФИО2 использовали принадлежащие им земельные участки по целевому назначению. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам, находится в границах принадлежащего истцу земельного участка. Истица приняла наследственное имущество в виде земельного участка, в том числе спорный объект недвижимости в виде квартиры №... в двухквартирном жилом <адрес>, то есть является лицом, заинтересованным в легализации спорного объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру №... в доме №... <адрес> общей площадью ... кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1-го месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2017.

Председательствующий - /подпись/ О.Г. Семенихина