Решение № 2А-301/2020 2А-301/2020~М-194/2020 М-194/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-301/2020

№2а-301/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08.07.2020г. с.Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Мусаева Б.А., при секретаре Абдулвагабовой У.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по РД к А. о взыскании недоимки по ФИО3, транспортного налога на общую сумму 12086,25 руб.,

У с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция ФНС России № по РД обратилась в суд с административным иском к А. о взыскании недоимки по ФИО3, транспортного налога на общую сумму 12086,25 руб.

Из административного иска следует, что гражданин А., ИНН <***>, далее - административный ответчик, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 368546, РОССИЯ, Респ. Дагестан, <адрес>, 368546, Россия, Республики Дагестан, <адрес>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по РД.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О ФИО3 в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного ФИО5 страхования и территориальные фонды обязательного ФИО5 страхования", ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", индивидуальные предприниматели обязаны были уплачивать суммы ФИО3 в размере, определяемом исходя из стоимости ФИО6 года, в порядке, установленном Федеральным законом "О ФИО3 в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного ФИО5 страхования и территориальные фонды обязательного ФИО5 страхования".

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ ФИО3 за расчётный период уплачивались плательщиками ФИО3 не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма ФИО3 исчислялись плательщиками ФИО3 отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного ФИО5 страховании и территориальные фонды обязательного ФИО5 страхования.

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчётного периода плательщики ФИО3 обязаны были до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчёт по начисленным и уплаченным ФИО3 за период с начала расчётного периода по день представления указанного расчёта включительно.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ плательщики ФИО3 обязаны были своевременно и в полном объеме уплачивать ФИО3.

А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил предпринимательскую деятельность, согласно выписке из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ.

За время осуществления предпринимательской деятельности должник надлежащим образом не исполнял обязанности, возложенные на него Законом 212-ФЗ по уплате ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ.

На момент снятия с учета недоимка по ФИО3, в Федеральный фонд на обязательное ФИО5 страхование, налог, взимаемый м налогоплательщиков, в выбравших в качестве объекта налогооблажения, доходы- пеня, а также на транспортный налог составила на общую сумму 12086,25 руб.

В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик А. не исполнил свои обязанности и не уплатил ФИО3, налог на транспорт в связи с чем начислена пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 НФИО2 Российской Федерации).

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика - физического лица.

Поэтому они вынуждены были обратиться в суд с административным иском.

На основании изложенного истец просит взыскать недоимки по:

-ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости ФИО6 года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату ФИО6 пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 710.38 руб.

-ФИО3 на обязательное ФИО5 страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного ФИО5 страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 871.60 руб.

-ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости ФИО6 года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 213, 10 руб.

-ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату ФИО6 пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 7102.49 руб.

-ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 1802.64 руб.

-налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня в размере 5.12 руб.

-транспортный налог с физических лиц: налог в размере 1294 руб., пеня в размере 86.92 руб. на общую сумму 12 086.25 рублей.

Просит удовлетворить их требования в полном объеме.

Представитель административного истца, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

Административный ответчик в судебном заседании А. исковые требования признал частично. Готов оплатить транспортный налог. По ФИО3 и пени представил справку с пенсионного фонда о наличии за ним общей задолженности по ФИО6 и ФИО5 ФИО7 в размере 521,86 рублей на дату 2012 года. После он обратился в Межрайонную инспекцию ФНС России № по РД, чтобы выдали об отсутствии за ним задолженности. Там ему отказали, сославшись, чтоб базы давно не обновлены и они устарели.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Материалами дела установлено, что ответчик состоит на налоговом учете в Инспекции и является плательщиком налога.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №250-ФЗ утратил силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О ФИО3 в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного ФИО5 страхования и территориальные фонды обязательного ФИО5 страхования". С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты ФИО3 на обязательнее пенсионное и ФИО5 страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 второй части НФИО2 Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении ФИО3 и распространяются на плательщиков ФИО3.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате ФИО3 является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате ФИО3.

В соответствии с требованиями закона и в порядке ст. 69 НК РФ Инспекция направила ответчику требование № по состоянию на 26.02.2019г. об уплате ФИО3 и налога взимаемого с налогоплательщика, выбравших в качестве объектов налогоблажения дохода и транспортного налога.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст.289 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что заявление о выдаче судебного приказа было направлено ИФНС № в мировой суд судебного участка № <адрес> РД и поступило в мировой суд 17.10.2019г., то есть в установленные сроки, регламентированные ст. 48 НК РФ для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. В требованиях об уплате налога и ФИО3, направленного А. был установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, налоговый орган обратился в мировой в установленный законом шестимесячный срок. 17.10.2019г. мировой судья вынес судебный приказ. К делу также приобщена копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 31.10.2019г.

В районный суд с иском по настоящему делу административный истец обратился 25.03.2020г. в установленные сроки ст. 48 НК РФ и ст.286 ч.2 КАС РФ.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Однако судом был сделан запрос в пенсионный фонд по <адрес>у о наличии за А. указанных в иске ФИО6, ФИО5 ФИО7 и общей задолженности.

Согласно ответа отдела пенсионного фонда по <адрес>у общая задолженность за А. по ФИО3 составляет 521,86 руб на дату 2012 года

Справка взятая А. и направленная пенсионным фондом по Карабудахкентскомуо-ну аналогичны, что не вызывает у суда сомнений в объективности.

Кроме того согласно п.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N243-ФЗ «О ФИО4 ФИО11 ЧАСТФИО12 И ВТОРУЮ НФИО2 ФЕДЕРАЦИИ В ФИО13 С ПЕРЕДАЧЕЙ НАЛОГОВЫМ ОРГАНАМ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ФИО3 НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ, ФИО14 ФИО5 СТРАХОВАНИЕ» в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по ФИО3 и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также сумм ФИО3, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьей 59 НФИО2 Российской Федерации, а также в случае исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Пунктами 1 и 2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N436-ФЗ «О ФИО4 ФИО11 ЧАСТФИО12 И ВТОРУЮ НФИО2 ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» внесены изменения в п.3 ст.4 указанного выше Закона (от ДД.ММ.ГГГГ N243-ФЗ) и дополнено частью 3.1, из которых следует, 1) часть 3 после слов ", установленных статьей 59 НФИО2 Российской Федерации" дополнить словами ", если иное не установлено частью 3.1 настоящей статьи"; 2) дополнить частью 3.1 следующего содержания: "3.1. В случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по ФИО3 и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также сумм ФИО3, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с ДД.ММ.ГГГГ до даты подписания акта приема-передачи указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Соглас ст.7 названного Закона признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по ФИО3 в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О ФИО3 в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного ФИО5 страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями,…, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя.

2. Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

Согласно п.1ч.2 ст.59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы.

Учитывая изложенное, суд считает утратившим возможность взыскания пени по ФИО3 на обязательное пенсионное страхование, пени по ФИО3 на обязательное ФИО5 страхование, начисленные до ДД.ММ.ГГГГ, являются безнадежными к взысканию и подлежат списанию налоговым органом.

На основании указанного выше, суд считает необходимым требования административного истца в части взыскания с ответчика недоимки по ФИО3 и пени оставить без удовлетворения.

В соответствии с п.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.(ст.103 КАС РФ)

В соответствии со ст.333.35 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, с ответчика в Федеральный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к А. о взыскании недоимки по:

-ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости ФИО6 года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату ФИО6 пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 710.38 руб.

-ФИО3 на обязательное ФИО5 страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного ФИО5 страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 871.60 руб.

-ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости ФИО6 года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 213.10 руб.

-ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату ФИО6 пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 7102.49 руб.

-ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 1802.64 руб.

-налогам, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня в размере 5.12 рублей отказать.

Взыскать в пользу межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> с А. -транспортный налог с физических лиц: налог в размере 1294 руб., пеня в размере 86.92 руб. на общую сумму 1380.92 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в СК по административным делам Верховного суда <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Мусаев Б.А.