Решение № 07-280/2020 07П-280/2020 от 10 июня 2020 г. по делу № 07-280/2020

Судья Згоник С.А. Дело № 07п-280/2020


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 10 июня 2020 года

Судья Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Калачевского районного суда Волгоградской области от 10 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Калачевского районного суда Волгоградской области от 10 апреля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, ФИО1 просит отменить постановление судьи ввиду незаконности, так как дело рассмотрено в его отсутствие. В обоснование своих требований указывает на нарушение его права на защиту в связи с рассмотрением судьей районного суда дела без его участия и при отсутствии данных о его надлежащем извещении, а также указывает, на то, что требования по изоляции в домашних условиях не нарушал.

В судебное заседание явились лицо, в отношении которого вынесено постановление, ФИО1 и его защитник Мерзленко А.В., которые доводы жалобы поддержали, просили ее удовлетворить.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, Мерзленко А.В., прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, определением судьи Калачевского районного суда Волгоградской области от 6 апреля 2020 года рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 было назначено на 15 часов 30 минут 10 апреля 2020 года (л.д.16).

В материалах настоящего дела имеется судебное извещение от 6 апреля 2020 года, подписанное судьей районного суда, согласно которому ФИО1 извещается о рассмотрении указанного дела в 15 часов 30 минут 10 апреля 2020 года (л.д.17).

При этом материалы дела не содержат сведений о направлении ФИО1 извещения о времени и месте рассмотрения дела в районном суде, о получении почтового отправления или о возврате неврученной корреспонденции в районный суд.

В связи с чем, имеющееся в материалах дела извещение, надлежащим признать нельзя.

Сведений о каком-либо ином способе извещения о месте и времени судебного заседания лица, в отношении которого ведется производство по делу, в материалах дела не имеется.

Таким образом, судья Калачевского районного суда Волгоградской области фактически при отсутствии информации о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени судебного заседания необоснованно рассмотрел дело в его отсутствие.

Имеющееся в материалах дела заявление ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, не может являться доказательством его надлежащего извещения о рассмотрении дела в 15 часов 30 минут 10 апреля 2020 года, в силу вышеизложенного (л.д. 18).

Более того наличие данного заявления не освобождало судью районного суда от обязанности надлежащим образом известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени рассмотрения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда не соблюден, дело рассмотрено 10 апреля 2020 года без участия ФИО1 при том, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени его рассмотрения, что повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление судьи Калачевского районного суда Волгоградской области от 10 апреля 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, настоящее дело в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 данного Кодекса подлежит направлению на новое рассмотрение в районный суд.

Изложенные в поданной в Волгоградский областной суд жалобе доводы, касающиеся существа обжалуемого акта, могут быть заявлены при новом рассмотрении данного дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление судьи Калачевского районного суда Волгоградской области от 10 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Калачевский районный суд Волгоградской области.

Решение вступило в законную силу 10 июня 2020 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Волгоградского областного суда Д.Ю. Сукачев