Постановление № 5-66/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-66/2019

Дело № 5-66/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Светлогорск 17 июля 2019 года

Судья Светлогорского городского суда Калининградской области Аниськов М.В., при секретаре Егоровой Т.М., разъяснив права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника и услугами переводчика, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <Данные изъяты> ФИО1, <Дата> рождения, уроженца <Данные изъяты>, не работающего, проживающего <Адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <Данные изъяты> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 20 мая 2018 года, и 22.05.2018 года была поставлена на миграционный учёт по месту пребывания <Адрес> сроком по 17.08.2018 года. 07.06.2018 г. ФИО1 оформил патент <№> и 05.02.2019 г. заключил трудовой контракт с ИП <ФИО>4 с регистрацией по месту пребывания <Адрес>, сроком по 06.06.2019 года. Срок пребывания ФИО1 на территории РФ истёк 06 июня 2019 года, однако ФИО1 уклонился от выезда за пределы РФ в установленный законом срок, и, начиная с 06.07.2019 года, проживал на территории Калининградской области без законных на то оснований, чем нарушил требования ст.ст. 3, 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9, ст. 20 ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно срок действия его пребывания в РФ истек в 06.06.2019 года. По истечении этого срока он продлить время своего пребывания в Российской Федерации не смог, так как для оформления патента за три месяца необходимо было заплатить деньги, которых у него не оказалось, и купить билет на самолет для выезда из РФ он также не смог. Он работает по найму у частных лиц. Вообще в Калининградской области он работает с 2011 года, периодически приезжая сюда. Никогда раньше он закон не нарушал. У него есть гражданская жена <ФИО>5, с которой он живет с 2014 года. В 2017 году у них родилась дочь, Сейчас его жена беременна. В октябре 2019 года она должна родить второго ребенка. Он готов работать и воспитывать детей. Его заработок единственный источник дохода для семьи.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается как его объяснениями, так и материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <№> от 16.07.2019 г.; письменными объяснениями ФИО1, копией миграционной карты, паспортом гражданина <Данные изъяты> на его имя, сведениями АС ЦБДУИГ, билетом авиакомпании на рейс <Данные изъяты> на 25.07.2019 года.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственностьФИО1 являются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; совершение административного правонарушения при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств.

Кроме того, в качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает принятие ФИО1 необходимых мер по исполнению законодательства РФ и добровольному выезду из Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственностьФИО1 не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст.3.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Суд учитывает, что ФИО1 прибыл в Россию 20.05.2018 года фактически для воссоединения с семьей. В Калининграде проживает малолетняя дочь ФИО1- <ФИО>6, <Дата>, которая является гражданином <Данные изъяты>. Мать ребенка- <ФИО>5 также является гражданином <Данные изъяты> и в настоящее время беременна со сроком беременности 28/29 недель.

Суд учитывает, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

По мнению суда, действительная необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности, как назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации отсутствует, а также исходя из такого вида наказания соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает необходимым ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа без дополнительного наказания.

На основании ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <Дата> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: Код ОКТМО 27717000 Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (ОП по Пионерскому ГО МО МВД России «Светлогорский») ИНН <***> Номер счёта получателя платежа: 40101810000000010002 КБК 18811640000016020140 Наименование платежа: Штрафза нарушение миграционного законодательства (ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ).

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

Разъяснить, ФИО1 что в случае неуплаты штрафа в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, штраф на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскан в принудительном порядке. Кроме того, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.В. Аниськов