Решение № 2-1276/2020 2-1276/2020~М-1268/2020 М-1268/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-1276/2020

№ 2-1276/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 30 июля 2020 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Тобольска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском о признании права собственности на земельный участок. Требование она мотивировала тем, что решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью 4,6 га под коллективные сады трест-площадке № 3 «Химстрой». На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ произведен отвод земельного участка садоводческому товариществу трест-площадки № 3 «Химстрой» площадью 4,6 га и присвоено название «Южанка». Распоряжением Главы города № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок общей площадью 93132 м2 (в том числе 54900 м2 ранее предоставленных земель и 38232 м2 изъятых из земель госземзапаса бывшего совхоза «Ягодный» - угодья, лес) СТ «Южанка» для ведения коллективного садоводства в бессрочное (постоянное) пользование. ДД.ММ.ГГГГ председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Тобольска утвердил акт установления и согласования границ земельного участка СТ «Южанка». ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № о праве бессрочного (постоянного) пользования землей СТ «Южанка». Она является членом СТ «Южанка» с 1997 г., что подтверждается членской книжкой. Ей отведен земельный участок по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>, площадью 626 м2, что не превышает размер земельного участка, установленного Законом Тюменской области № 131 от 07.04.2003 «О предельных нормативах предоставления земельных участков». Владельцем смежного участка является ФИО2 Споров по границам земельного участка нет. По сведениям МИФНС деятельность СТ «Южанка» прекращена. Признание права собственности на указанный земельный участок необходимо для регистрации права собственности в установленном законом порядке. На основании изложенного истец просила признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 626 м2 по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>.

Истец в судебном заседании на заявленном требовании настаивала, пояснила, что она действительно владеет этим участком с 1997 г. Из подтверждающих ее право документов сохранилась только членская книжка. Соседи бросили свой участок, уехали в Башкирию. С разрешения председателя они взяли соседний участок. В товариществе не было ни воды, ни электричества, выращивали один картофель. Не было ни кустов, ни плодовых деревьев. 4 года назад после пожара они его забросили, сейчас обкашивают траву. Сейчас образовалась инициативная группа, которая желает возрождать товарищество. ФИО3 была председателем товарищества.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании заявленное требование поддержала, пояснила, что в кооперативе была текучесть председателей. ФИО3 была уже седьмым председателем. Документы там хранились три года, потом уничтожались. Рубить деревья не разрешает Администрация г. Тобольска, иначе будет огромный штраф. ФИО3 объяснила, что разные подписи в членских книжках, потому что разные казначеи собирали взносы. Протокол о выделении земельного участка уничтожен.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании с требованием не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражении на иск, пояснила, что участок, на который претендует ФИО1, не используется много лет, какие-либо документы на него отсутствуют. С 2003 г. за него не производится оплата взносов, поэтому участник должен быть исключен из товарищества. Не доказан факт принятия ФИО1 в члены товарищества. Подлинность членской книжки ФИО1 не оспаривается, подпись в ней совпадает с подписью ФИО3 Границы ее участка по межевому плану вышли на <адрес> на соседний участок. Где живут сейчас владельцы соседнего участка, неизвестно. Конфигурация участка изменена. Могут возникнуть проблемы, если объявится хозяин этого участка.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ч.1 ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании п.1 ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) утвержден акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102) площадью 4,6 га под коллективные сады трест-площадки № 3 «Химстрой». Отводимый участок расположен в городской черте в 2 км от города на землях совхоза «Ягодный» и гослесфонда.

Решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.149) утверждено садоводческое товарищество трест-площадки № 3 «Химстрой» производственного объединения «Тоболстрой», организованное на отведенном земельном участке площадью 4,6 га, расположенное на землях совхоза «Ягодный».

Из письма председателя товарищества «Южанка» ФИО3 Главе Администрации г. Тобольска (л.д.106) следует, что в связи с ликвидацией треста-площадки «Химстрой», на который были оформлены документы по отводу земли СТ «Южанка», оно оказалось без юридического права владения землей, без финансовой поддержки.

Распоряжением Главы города Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22) предоставлен земельный участок общей площадью 93122 м2 (в том числе 54900 ранее предоставленных земель и 38232 изъятых из земель госзем-запаса бывшего совхоза «Ягодный» - угодья, лес), СТ «Южанка» для ведения коллективного садоводства в бессрочное (постоянное) пользование. СТ «Южанка» использует предоставленные земли, осуществляет приватизацию садовых участков в соответствии с требованиями Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», устава товарищества.

По уставу СТ «Южанка» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-20) общее собрание граждан, желающих вступить в товарищество, утверждает список вступающих в него лиц (п.2); правление садоводческого товарищества в течение месяца со дня приема выдает членскую книжку, в которую вносятся данные о выделенном ему участке и другие необходимые сведения (п.15); общее собрание членов товарищества решает вопросы о приеме и исключении из членов садоводческого товарищества (п.28.1).

ДД.ММ.ГГГГ председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Тобольска утвердил акт установления и согласования границ земельного участка СТ «Южанка» (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № о праве бессрочного (постоянного) пользования землей СТ «Южанка» (л.д.24).

Из членской книжки (л.д.27) следует, что ФИО1 с 1997 г. является членом СТ «Южанка», ей выделен участок № на <адрес>.

В расчетной ведомости по налогу на землю (л.д.130-132), представленной представителем ответчика, указана ФИО1, номер участка 72а, площадью 626 м2 (л.д.132).

Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.123) следует, что участок по адресу: <адрес>, не огорожен, свободен от застройки, на момент обследования ДД.ММ.ГГГГ не используется, частично зарос древесно-кустарниковой растительностью.

Из выписки из ЕГРЮЛ (л.д.135) следует, что СТ «Южанка» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

По информации МБУ «Муниципальный архив г. Тобольска» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.118) не выявлены сведения об уставах, списках членов, председателях СТ «Южанка», распределении земельных участков членам СТ «Южанка».

По информации ГБУ ТО «Государственный архив в г. Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.148) документы СТ «Южанка» на государственное хранение не поступали. Отсутствуют сведения об уставах, списках членов, председателях СТ «Южанка», распределении земельных участков членам СТ «Южанка».

По информации Департамента градостроительства и землепользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.150) земельный участок по адресу: г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из удостоверенного нотариусом протокола происходившего в присутствии ФИО6, представителя Администрации г. Тобольска ФИО5 допроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.151-152) следует, что ее выбрали председателем СТ «Южанка» осенью 1997 г. Документов, это подтверждающих, нет. Если человек не оплачивал три года взносы, не обрабатывал участок, то собрание решало отдать участок другому человеку. Протоколы общего собрания не остались. Их негде хранить. Протоколы хранили 3-4 года. Членская книжка ФИО1 заполнена ею. ФИО1 являлась членом кооператива. Записей в членских книжках после 2011 г. не было, потому что утеряна печать.

Оснований не доверять последовательным показаниям свидетеля у суда нет.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленная членская книжка в соответствии с п.15 устава СТ «Южанка» подтверждает выделение ФИО1 спорного земельного участка. Подлинность этой книжки не оспорена. Доказательства, что истец в установленном порядке исключена из членов СТ «Южанка», не представлены.

Отсутствие протоколов решений общего собрания при том, что СТ «Южанка» прекратило деятельность в 2011 г., доводы истца и ее представителя не опровергает.

Несогласие Администрации г. Тобольска с конфигурацией участка по межевому плану (л.д.29-34) не является основанием для отказа в иске, так как истец не просит признать право на участок по конкретным точкам на местности. В дальнейшем спор по границам можно разрешить в административном порядке. Участок, на который претендует истец, находится в границах участка, выделенного СТ «Южанка» в установленном порядке. Спор с владельцем смежного участка также может быть разрешен самостоятельно. Установить смежного владельца при рассмотрении данного дела не представилось возможным.

Какие-либо ограничения для признания права собственности, связанные с тем, что участок временно не обрабатывается, законом не установлены.

Таким образом, основания, препятствующие приобретению истцом спорного земельного участка в собственность, не установлены.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что условия, предусмотренные п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», соблюдены, исковое требование подлежит удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>, площадью 626 м2.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 03.08.2020.