Решение № 2-534/2024 2-534/2024~М-478/2024 М-478/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2-534/2024

УИД: 07RS0007-01-2024-000884-45

Дело № 2-534/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 декабря 2024 года КБР, г. Майский

Майский районный суд КБР в составе председательствующей судьи Баун С.М., при секретаре Вдовенко И.Н., в отсутствии надлежащим образом уведомленных сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР об установлении периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просит возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР обязанность включить истцу - ФИО1 в страховой стаж периоды работы в колхозе «Октябрь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ФИО1 обратилась в ОСФР по КБР с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, поскольку она достигла установленного возраста, имеет необходимый стаж не менее 13 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 23,4 балла. Решение № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленной трудовой книжке истца дата рождения заполнена не полностью – отсутствует число и месяц рождения, в фамилии допущена ошибка «Муставаева», тогда как по паспорту «ФИО5», отчество дописано другими чернилами.

Истец частично не согласен с указанным решением, так как ее период работы в колхозе «Октябрь» подтверждается имеющейся архивной справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Государственным архивом документов по личному составу <адрес> и свидетельством о регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и истцом (ЗТ).

Представитель истца (ФИО1) ФИО3, действующая на основании доверенности <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, представила письменное заявление, в котором просила, рассмотреть дело в отсутствие стороны истца, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, ходатайств об отложении дела, как и возражений на иск от ответчика не поступило.

Судом определено, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (ст. 39, ч. 1).

Положениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

С 1 января 2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 2.11. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей в спорной период, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции).

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ).

В целях сохранения прав граждан государств - республик бывшего СССР Российской Федерацией заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Из материалов дела следует, что Управлением УП и СВ ОПФР по КБР ДД.ММ.ГГГГ вынесено Решение № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного решения следует, что в страховой стаж не включены, имеющиеся в трудовой книжке периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленной трудовой книжке дата рождения заполнена не полностью (отсутствует число и месяц рождения), в фамилии допущена ошибка («Муставаева», тогда как по паспорту «ФИО5»), отчество дописано другими чернилами (л.д. 10-11).

Таким образом, без учета указанных периодов, общий суммарный стаж истца с учетом Постановления Конституционного суда №-П составляет 7 лет 6 месяцев и 19 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 21,15 балла.

Истцом представлена копия трудовой книжки УЗБ № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения о ее работе (л.д. 12-13).

Кроме того, период работы ФИО1 в колхозе «Октябрь» подтверждается представленной в дело архивной справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Государственным архивом документов по личному составу <адрес> (л.д. 14).

Указанной справкой подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно работала в период с 1979 по 1988 в колхозе «Октябрь» в бригаде № <адрес>. В справке указано количество выработанных выхододней, а также указаны суммы выплат за период с 1979 по 1987 включительно. Данная справка выдана на основании фонда №, книг начисления Дело №, 93, 127, 161, 194, 233, 163, 287, 313. Справка заверена подписью директора архива и печатью архива.

Также, в примечании к справке отражено, что в книгах начисления имя и фамилия указаны – ЗТ.

При этом, свидетельством серии II-ЧЖ №, выданным Карамуюнским с/с <адрес> УзССР, подтверждается факт регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и истцом - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> брака жене присвоена фамилия – ФИО5 (л.д. 17).

Представленные истцом доказательства суд признает допустимыми доказательствами по делу, поскольку записи в трудовой книжке истца о ее работе в спорные периоды согласуются с совокупностью собранных по делу доказательств.

Несоответствие данных, указанных в трудовой книжке, не может служить основанием для отказа в иске, поскольку ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя, неправильное оформление записей в трудовой книжке не может повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде не включения в страховой стаж спорного периода работы.

Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора означает прекращение существования созданных им норм, несмотря на тот факт, что договор оставляет после себя определенные юридические последствия. Так, по общему правилу, если обратное не предусмотрено международным договором, возникшие в результате выполнения договора права, обязанности или юридические последствия участников сохраняют свою силу.

Согласно п. 2 ст. 13 Соглашения СНГ пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями названного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода государства - участника, на территории которого они проживают, из указанного Соглашения.

Так, согласно «Информации о порядке реализации прав граждан на пенсионное обеспечение в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ» в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ при переезде граждан из Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации – для определения права на пенсию и исчисления ее размера будет учитываться страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до ДД.ММ.ГГГГ.

Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы (п. 66 Правил подсчета стажа).

В справке, представленной истцом, прослеживается указание на количество рабочих дней за 1979-1987.

Одновременно с этим, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года (п. 65 Правил подсчета стажа).

Таким образом, принимая во внимание, что в архивной справке имеется указание только на годы, когда истец работала в колхозе (с 1979 по 1988 гг.), однако при этом за 1988 выхододни не указаны, то учету в страховой стаж подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ФИО1 достигла возраста 56,5 лет, имеет необходимый страховой стаж – более 13 лет, необходимое количество баллов ИПК – более 23,4, суд приходит к выводу, что она имеет право на назначение страховой пенсии по старости с даты возникновения права на указанную пенсию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, так как истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы, а имеющиеся несоответствия трудовой книжки истца положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не влечет ущемление пенсионных прав гражданина, так как при рассмотрении дела факт работы истца в спорный период времени нашел свое подтверждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об установлении периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в страховой стаж периоды работы в колхозе «Октябрь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, через Майский районный суд КБР, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Майского районного суда КБР С.М. Баун