Постановление № 5-645/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 5-645/2019

Дело № 5-645/2019

УИД 78RS0015-01-2019-005423-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ год Санкт-Петербург

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга В.В. Черникова,

с участием переводчика ФИО1

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <адрес>

материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, не замужней, не имеющей несовершеннолетних детей, не работающей, проживающей на территории РФ: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут сотрудником 75 отдела полиции УМВД по Невскому району ГУ МВД России Санкт-Петербурга и Ленинградской области по адресу: <адрес> была выявлена гражданка <адрес> ФИО2 В ходе проверки было установлено, что ФИО2, будучи иностранным гражданином нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ или в случае их утраты в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а именно у ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ паспорт, миграционная карта, бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина после утраты которых она не обратилась в соответствующий орган с заявлением об их утрате, чем нарушила п. 11 Постановления Правительств РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о миграционной карте. В соответствии с ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ФИО2 является незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданином. То есть ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в суд доставлена, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признала.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно ст. 25.10 указанного Закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также в соответствии со ст. 25.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, в нарушение правил миграционного учета, ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 00 мин., находясь по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, незаконно пребывала на территории РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге, поскольку не имела при себе документов, удостоверяющих его личность – паспорта, миграционной карты, бланка уведомления о прибытии.

Согласно данными системы ФМС «Мигрант-1» относительно сведений об иностранном гражданине ФИО2, у последней имеется иностранный паспорт АА № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, имела миграционную карту №ОО59252.

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО2;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном задержании АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО2, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласно которым она вину признает;

- устными пояснениями ФИО2, данными ею в ходе судебного разбирательства;

- распечаткой из базы ФМС «Мигрант-1»;

- заключением об установлении личности ФИО2;

- сведениями, предоставленными ИЦ ГУ МВД по СПБ и ЛО, относительно привлечения ФИО2 к уголовной и административной ответственности.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Поскольку паспорт и миграционная карта для иностранного гражданина являются одними из основных документов, свидетельствующих о законности его пребывания на территории РФ, они в обязательном порядке должен находиться при иностранном гражданине. В случае их утери иностранный гражданин должен незамедлительно сообщить об этом обстоятельстве в правоохранительные органы, а также дипломатические органы своей страны. Передача указанных документов третьим лицам, передача документов в залог или отчуждение иным способом запрещены.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность ФИО2, которая вину признала, непогашенных наказаний за совершение однородных правонарушений не имеет, что суд относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем, полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Однако суд учитывает, что ФИО2 находится на территории РФ незаконно (без документов), что, безусловно, воспрепятствует его самостоятельному возвращению на родину, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО2 принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.6, ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> село, <адрес>, литер Б, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40 911 000

Счет получателя 40№ в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

БИК 044030001

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья В.В. Черникова