Решение № 2-501/2019 2-501/2019~М-117/2019 М-117/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-501/2019

Дело № 2-501/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Продун Е.А.

при секретаре Петуховой Е.Ю.

с участием прокурора Кожевина И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 27 мая 2019 г. дело по иску администрации муниципального района «Печора» к ФИО1 о переселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к ФИО1 о переселении из жилого помещения, расположенного по адресу: **********, ********** с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: **********, на условиях договора коммерческого найма. В обоснование иска указано, что многоквартирный дом ********** признан аварийным и подлежащим реконструкции. В адрес ответчика администрацией МР «Печора» неоднократно направлялись письма с предложением о переселении в имеющиеся свободные жилые помещения. Ответчик от переселения отказался. **.**.** администрацией МР «Печора» в адрес ответчика направлено письмо о предоставлении жилого помещения по адресу: ********** общей площадью 18,8 кв.м, взамен занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ********** общей площадью 18,4 кв.м, признанного непригодным для проживания. От предоставляемого жилого помещения ответчик также отказался. На сегодняшний день свободные жилые помещения маневренного фонда отсутствуют в связи с отсутствием средств в бюджете МР «Печора» на реконструкцию зданий под маневренный жилищный фонд. ФИО1 в администрации МР «Печора» на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, не состоял и не состоит, с соответствующим заявлением в администрацию МР «Печора» не обращался, малоимущим в установленном законом порядке не признавался. Кроме того, на сегодняшний день освобождающиеся благоустроенные жилые помещения в ********** на основании постановления Отдела судебных приставов по ********** от **.**.** о запрете распоряжаться свободным жилищным фондом администрация МР «Печора» вынуждена предоставлять только гражданам, проживающим в аварийном жилье и имеющим решение суда о внеочередном предоставлении жилых помещений. В администрации МР «Печора» решения суда о внеочередном предоставлении ФИО1 жилого помещения не имеется. В связи с этим, единственным вариантом решения жилищного вопроса, с учетом безопасного проживания ответчика, может быть предоставление ему ко комнаты в жилом доме с местами общего пользования, ранее имевшем статус общежития, в ********** по адресу: **********, ********** на условиях договора коммерческого найма жилого помещения. Данное жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодно для проживания, имеет большую по сравнению с занимаемым жилым помещением площадь.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.**, на иске настаивала.

Ответчик иск не признал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью МР «Печора», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Из письменного отзыва третьего лица следует, что КУМС МР «Печора» иск поддерживает.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы надзорного производства Печорской межрайонной прокуратуры №...ж-18, заслушав заключение прокурора, полагавшего в иске отказать, суд приходит к выводу, что иск не основан на законе и не подлежит удовлетворению.

В статье 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на жилище и установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища; органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Из материалов дела следует, что квартира ********** не приватизирована, находится в муниципальной собственности.

В указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает один человек – ФИО1 (с **.**.**).

Согласно акту №... от **.**.** по результатам обследования с участием приглашенного эксперта ТПП ********** Я межведомственная комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания дома ********** аварийным и подлежит реконструкции.

Распоряжением администрации МР «Печора» №...-р от **.**.** дом ********** признан аварийным и подлежащим реконструкции (п.1). Отделу управления жилым фондом в срок до **.**.** предложить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, жилые помещения для временного проживания (п.4).

В силу ч.1 ст.88 Жилищного кодекса РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

Согласно п.1 ст.95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

Специализированные жилые помещения, к которым также относятся жилые помещения маневренного фонда (п.3 ч.1 ст.92 ЖК РФ), предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч.2 ст.99 ЖК РФ).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.106 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса).

Решением Совета муниципального района «Печора» от **.**.** №... утверждено Положение о маневренном жилищном фонде муниципального образования муниципального района «Печора» (далее- Положение).

Согласно п.2.2 Положения жилые помещения маневренного фонда должны быть пригодными для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они располагаются.

В соответствии с п.3.3 Положения жилые помещения маневренного фонда предоставляются по договору найма жилого помещения (форма типового договора найма жилого помещения маневренного фонда утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 42). Жилые помещения маневренного фонда предоставляются категориям граждан, указанным в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения, без расторжения договора социального найма жилого помещения, при этом граждане освобождаются от выполнения обязанностей по этому договору с момента их отселения до момента обратного вселения.

Пунктом 1.3.1 Положения предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма.

Согласно п.3.4.1 Положения договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период завершения капитального ремонта или реконструкции дома.

Вместе с тем, срок реконструкции дома ********** до настоящего времени не определен, что подтверждается информацией администрации МР «Печора» (л.д.60).

В ходе судебного разбирательства установлено, что администрацией МР «Печора» ответчику неоднократно предлагались для переселения свободные жилые помещения, от которых он отказывался в связи с неудовлетворительным техническим состоянием.

Согласно акту обследования помещения №... от **.**.** квартира ********** является непригодной для проживания.

Другого жилого помещения для постоянного проживания, в том числе на праве собственности, у ответчика не имеется, что подтверждается материалами дела.

**.**.** ответчику было вручено письменное уведомление о необходимости явиться в отдел управления жилым фондом администрации МР «Печора» для предоставления ему жилого помещения по адресу: ********** взамен жилого помещения по адресу: ********** (л.д.9).

В тот же день в администрацию МР «Печора» поступило заявление ответчика об отказе от предоставленного ему жилого помещения в связи с его неудовлетворительным техническим состоянием (л.д.10).

Согласно представленному истцом акту обследования жилого помещения №... от **.**.** комната ********** соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодна для проживания. Жилое помещение в хорошем техническом и санитарном состоянии, несоответствий требованиям, предъявляемым к жилому помещению, не выявлено (л.д.11).

При таких обстоятельствах доводы истца об отсутствии в ********** свободных жилых помещений маневренного жилого фонда, соответствующих требованиям п.2.2 Положения, являются несостоятельными и не принимаются судом.

В соответствии с п.2.4 Положения включение жилых помещений в маневренный фонд и исключение из него осуществляется на основании постановления администрации муниципального района «Печора».

При этом, как следует из материалов дела, на основании постановления администрации МР «Печора» от **.**.** №... жилое помещение, расположенное по адресу: **********, ********** было включено в жилищный фонд коммерческого использования и предоставлено по договору коммерческого найма С сроком на 1 месяц (л.д.107).

Переселение граждан в связи с реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, для временного проживания в жилые помещения, предоставляемые на условиях коммерческого найма, законом не предусмотрено.

Соответственно, требовать в судебном порядке переселения нанимателей в такие жилые помещения в случае их отказа наймодатель не может.

Заключение договора коммерческого найма носит заявительный характер.

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске администрации муниципального района «Печора» к ФИО1 о переселении с предоставлением другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Продун

Мотивированное решение изготовлено **.**.**