Постановление № 5-24/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 5-24/2019

Адм. дело № 5-24/2019 копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 16 января 2019 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Сорина Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО3,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении КАРАТАЕВА ФИО10, ............

у с т а н о в и л :

дата старшим УУП ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, по факту нарушения им правил въезда в Российскую Федерацию.

ФИО1 в судебном заседании подтвердил наличие указанного нарушения, вину признал в полном объеме. По обстоятельствам дела пояснил, что с 2017 года проживает на территории Российской Федерации. С дата проживает с сожительницей Свидетель №1 в арендуемом жилом помещении по адресу: <адрес> Совместных детей с Свидетель №1 не имеет. Работает без официального оформления у индивидуального предпринимателя на автомойке «............», расположенной по <адрес>. Состоит в браке с гражданином Узбекистана ФИО4, от брака имеет двух малолетних детей. Супруга и дети проживают в Узбекистане. Он с 2017 года в Узбекистан не выезжал, связь с семьей поддерживает, помогает материально. дата постановлением Мотовилихинского районного суда г.Перми, он был признан виновным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением в виде самостоятельного контролируемого выезда. Назначенное наказание им было исполнено. дата он через КПП «Троицк» Челябинской области выехал с территории Российской Федерации, и в эту же дату вновь въехал на территорию Российской Федерации. С указанного времени продолжал сожительствовать с Свидетель №1 О том, что ему запрещен въезд на территорию Российской Федерации в течении пяти лет, не знал. Просил о назначении наказания в виде штрафа без выдворения, поскольку фактически ведет семейную жизнь с Свидетель №1, занимается воспитанием и содержание её детей.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что с дата она проживает с гражданином Узбекистана ФИО1 в арендуемом жилом помещении по адресу: <адрес> Совместных детей с ФИО1 не имеет. ФИО1 работает без официального оформления у индивидуального предпринимателя на автомойке «............», расположенной по <адрес>. ФИО1 оказывает ей и её детям материальную помощь, занимается воспитанием детей. Ей известно о том, что ФИО1 имеет в Узбекистане семью, состоящую из супруги ФИО4 и двух малолетних детей. Фактически брачные отношения ФИО1 с его супругой прекращены. ФИО1, исполняя постановление Мотовилихинского районного суда г.Перми, дата выехал с территории Российской Федерации и в эту же дату вновь въехал в Российскую Федерацию. Въезд и выезд осуществлялся через КПП «Троицк» Челябинской области.

Судья, выслушав пояснения ФИО1, свидетеля Свидетель №1 С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу статьи 1 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно требованиям статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что дата в 20-00 часов по адресу: <адрес> в ходе проверки документов, выявлен гражданин ФИО1 нарушивший правила въезда в Российскую Федерацию.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 въехал в Российскую Федерацию дата через КПП "Троицк".

Постановлением Мотовилихинского районного суда г. Перми от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Постановление вступило в законную силу дата.

Таким образом, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, поскольку пять лет со дня его административного выдворения за пределы Российской Федерации, не истекли, допустив нарушение правил въезда в Российскую Федерацию.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от дата (л.д. 3); письменным объяснением ФИО1 от дата (л.д. 4); рапортом ст. УУП ОП № 5 ФИО5 (л.д. 5); копией паспорта ФИО1 (л.д. 7-8); копией постановления Мотовилихинского районного суда г. Перми от дата (л.д. 10-12); справкой на физическое лицо ФИО1 (л.д. 14-15).

Таким образом, суд находит вину ФИО1 установленной и доказанной, действия его квалифицирует по ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 следует учесть признание вины в совершенном административном правонарушении.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО1 судья учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку этот вид наказания является единственно возможным способом достижения цели административного наказания и в полной мере соответствует принципу баланса публичных и частных интересов.

Препятствий для административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, с учетом положения Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

признать КАРАТАЕВА ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми) №

Протокол об административном правонарушении за №.

До административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать Каратаева ФИО12 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю (<...>).

Исполнение постановления поручить УФССП России по Пермскому краю.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский райсуд г. Перми.

Судья подпись Сорина Е.В.

Копия верна, судья Сорина Е.В.