Решение № 2-1043/2018 2-1043/2018~М-814/2018 М-814/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-1043/2018

Дело № 2 – 1043/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

ФИО3 городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Потемко А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что

с ДД.ММ.ГГГГ года он проживает в <адрес> в этажном двухквартирном доме. Квартиру предоставляли его бабушке по договору социального найма, когда она работала в КФХ «Восточный». Об этом ему известно со слов бабушки, когда она была жива. В настоящее время он проживает в этой квартире с дочерью. Квартира, в которой он проживает, относится к категории Ветхого жилья, и всех жильцов в настоящее дома расселяют в новые дома. Для того чтобы обеспечить его и его несовершеннолетнюю дочь жильем по программе «Ветхое жилье», ему необходимо предоставить ряд документов, в том числе и Договор социального найма жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в КМКУ Комитет имущественных отношений <адрес> с заявлением о заключении с ним договор социального найма жилого помещения, однако было отказано, поскольку квартира не значится в реестре муниципальной собственности. То обстоятельство, что дом, в котором он проживает на сегодняшний день, не стоит на балансе администрации <адрес> не может служить основанием для того, чтобы не признать за ним право пользования <адрес> на условиях социального найма. Все время с ДД.ММ.ГГГГ года он, наниматель жилого помещения - <адрес> пользовался данным жилым помещением на условиях социального найма. Данная квартира является для него и его дочери является единственным местом жительства. Он с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован в указанном жилом помещении. Просит признать за ним право пользования на условиях социального найма жилым помещением - <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 на доводах иска настаивал, пояснил, что был вселен в указанную квартиру с согласия своей бабушки, и также с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в данной квартире. Доказательств родственных отношений с ФИО2 у него не имеется, однако она его бабушка со стороны отца. В данной квартире его прописала его мама.

Представитель ответчика – МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>» в судебное заседание не явился, согласно полученного ходатайства, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Из отзыва ответчика следует, что МКУ «КИО <адрес>» заключает договоры социального найма на основании договора Поручения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МКУ «КИО <адрес>» и МКУ «Управление ЖКХ Администрации <адрес>». В период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время договоры социального найма жилого помещения с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, не заключались. Жилое помещение <адрес> не является муниципальной собственностью <адрес>, сведения о заключенных договорах социального найма на данного жилое помещение в МКУ «КИО <адрес>» отсутствуют.

Представитель третьего лица – ОАО «Комбинат хлебопродуктов Восточный» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно полученного ответа <адрес> на балансе ОАО КХП «Восточный» не числится, сведений и документов о предоставлении <адрес> ОАО КХП «Восточный» не имеет, у ООО КХП «Восточный» отсутствует право собственности на <адрес>.

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц извещенных о времени и месте судебного заседания.

Свидетель Г.В.Г.. в судебном заседании пояснила, что она является матерью истца. Она приехала с детьми в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, работала в КХП «Восточный», была обеспечена жилым помещением от работы, ей была выделена квартира в доме по <адрес>. В соседнем подъезде проживали дальние родственники ее мужа, были уже старые. Они им иногда помогали, но близко не общались. Когда ее младшая дочь вышла замуж, они стали проживать все вместе, потом бабушка соседка предложила прописать ее сына, истца, в их квартире, но фактически сын проживал с ними. После смерти бабушки в ДД.ММ.ГГГГ года, <адрес> осталась в пользовании сына, потому что он был там прописан.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 года, предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно технического паспорта на жилой дом по <адрес> собственником дома указан ФИО3 комбинат хлебопродуктов.

Из поквартирной карточки на <адрес> установлено, что по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована Н.Ж.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа начальника отдела ЗАГС по <адрес> и <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в архиве отдела ЗАГС по <адрес> и <адрес> отсутствуют записи о рождении детей, матерью которых была бы указана Н.Ж.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>А <адрес>. Совместно с ним по указанному адресу зарегистрирована его дочь, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч.1 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Таким образом, с учетом данных норм и приведённых выше обстоятельств, суд полагает, что в судебном заседании не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что истец ФИО1 был вселен в спорную квартиру как член семьи нанимателя Н.Ж.В.В., приобретя при этом права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, а в силу требований ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован по адресу: <адрес>А, <адрес>, с согласия проживавшей там ФИО2, однако фактически в данной квартире не проживал, при этом наличие регистрации за истцом ФИО1 и его дочерью по адресу: <адрес>, в силу положения ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации» не является основанием для удовлетворения иска, а представляет лишь административный акт. Сама по себе регистрация не влечет возникновение у истцов, либо сохранение за ними права пользования жилым помещением.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований, учитывая положения ч.3 ст. 196 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через ФИО3 городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Михалевич

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.