Решение № 2-789/2017 2-789/2017~М-733/2017 М-733/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-789/2017

Дело № 2-789/2017


Решение

именем Российской Федерации

г.Кемерово 19 мая 2017 года

Ленинский районный суд г.Кемерово в составе:

судьи Голевой Н.В.,

при секретаре Минаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Кемерово о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности. Требования мотивированы тем, что она является членом ГСК Решением № ** от **.**,** исполкомом ... Совета ей был выделен земельный участок для строительства гаража по адресу: ... Она за счет собственных средств, своими силами построила гараж № **, полезной площадью <данные изъяты> кв.м., площадью застройки <данные изъяты> кв.м. После постройки гараж не введен в эксплуатацию, поэтому не может зарегистрировать свое право собственности на гараж. Гараж является самовольной постройкой, отвечает всем требованиям, не нарушает ничьих прав.

Просит признать за ней право собственности на гараж <данные изъяты>

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известила, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика администрации г.Кемерово в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном письменном отзыве против иска не возражает.

Представитель третьего лица ГСК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ЗК РСФСР от 01.07.1970 года предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Ст.18 данного кодекса устанавливает, что право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.

В соответствии со ст.84 ЗК РСФСР от 01.07.1970 года земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

Ст.20 данного кодекса устанавливала, что землепользователи имеют право и обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены, а в соответствии со ст.21 в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения.

Согласно со ст.15 ч.1 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

С учетом п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" согласно которого если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, а из смысла указанных разъяснений следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только в том случае, если признаком самовольной постройки является только отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию и отсутствуют другие ее признаки.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Кемеровского городского Совета народных депутатов № ** от **.**,** решено предоставить земельный участок в постоянное пользование Ленинскому райисполкому площадью <данные изъяты> га для строительства индивидуальных гаражей ..., обязать райисполком организовать и утвердить гаражные кооперативы для застройки участка.

Истцу согласно выписки из решения № ** исполнительного комитета ... Совета народных депутатов от **.**,** выделен земельный участок для строительства индивидуального гаража в ...

Архитектурно-плановым управлением Исполнительного комитета Кемеровского городского Совета народных депутатов **.**,** истцу выдано разрешение для строительства одного капитального бокса индивидуального автогаража. Строительство должно осуществляться по типовому проекту с погребом и смотровой ямой с размерами гаража <данные изъяты> согласно решению райисполкома № ** от **.**,** на участке <данные изъяты>

Указанное подтверждается разрешением, решением, архивной справкой, решением Ленинского районного суда ... от **.**,** об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, вступившим в законную силу, которым установлен факт принадлежности истцу правоустанавливающего документа – решения исполнительного комитета ... Совета народных депутатов от **.**,** № ** «Об оформлении документации для строительства капитальных гаражей» в части выделения земельного участка в районе <данные изъяты> для строительства гаражей, <данные изъяты>

ГСК зарегистрирован **.**,** администрацией ..., что подтверждается соответствующими свидетельствами, уставом.

Истец является членом данного кооператива.

В **.**,** году истцом на предоставленном ей участке, в границах отведенного земельного участка был построен капитальный гараж размером <данные изъяты> площадь застройки <данные изъяты> кв.м., полезной площадью <данные изъяты> кв.м. Гараж возведен за счет собственных средств истца и его силами.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными документами.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.164 п.1 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанное положение закреплено также в ст.131 п.1 ГК РФ, из которого следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности на гараж в соответствии с законом истец не оформила. Оформить право собственности на данный гараж в настоящее время истец также не может, т.к. отсутствует акт ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с заключением Управления архитектуры и градостроительства администрации ... № ** от **.**,** гараж № № **, расположенный по адресу..., является самовольной постройкой, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража отказано.

Таким образом, во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности невозможно. Гараж является самовольно возведенным строением.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что возведенный истцом гараж, соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта, при этом не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а состояние строительных конструкций капитального гаража оценивается как работоспособное, при котором эксплуатация его возможна без ограничений в рамках использования по назначению, о чем свидетельствует технический отчет <данные изъяты> не оспоренный ответчиком.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на спорный гараж подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на капитальный гараж №<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения.

Судья: