Решение № 2А-2/83/2019 2А-2/83/2019~М/79/2019 М/79/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-2/83/2019

Дело № 2а-2/83/2019

УИД 43RS0022-02-2019-000112-42


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Опарино 06 мая 2019 года

Мурашинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Жемчуговой В. М.,

при секретаре Еременко Н. А.,

с участием прокурора Опаринского района Кировской области Рябова А. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что ФИО1 осужден 22.05.2017 Лузским районным судом Кировской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 2 годам 01 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный освобождается из мест лишения свободы, был осужден по приговору от 22.05.2017 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осужденный допустил 1 нарушение режима содержания. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Не трудоустроен. Вину в совершенном преступлении признал. В период отбывания наказания ФИО1 злостным нарушителем режима содержания не признавался. Осужденный после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Просят установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения – обязательная явка 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебное заседание представитель администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области и административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным, рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего заявление ФКУ ИК-9 удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административный надзор устанавливается за лицами, осужденными за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве преступлений в обязательном порядке на период до погашения судимости по преступлению, за совершение которого он отбывает наказание.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 приговором Лузского районного суда Кировской области от 22.05.2017 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание с применением ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 01 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признано наличие опасного рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ осужденный освобождается из мест лишения свободы.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно справки о выбранном месте жительства, ФИО1 после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес> (л.д. 13).

За период отбывания наказания осужденный допустил 1 нарушение режима содержания, за что к нему было применено 1 взыскание, которое погашено в установленном законом порядке. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Не трудоустроен. Социально-правовое информирование посещает. Законные требования администрации исправительного учреждения выполняет, однако требует за собой контроля.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость по приговору от 10.07.2014 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, на основании положений Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ относится к категории лиц, к которым подлежит применению административный надзор, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с установлением в период исполнения административного надзора административных ограничений.

При этом для достижения целей административного надзора с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы <адрес> без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения. Также при вынесении приговора от 22.05.2017 судом установлено, что ФИО1 совершил преступление, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в пивных барах, ресторанах, кафе, клубах, иных местах, где реализуются спиртные напитки на розлив.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца об установлении осужденному остальных административных ограничений.

Устанавливаемые административные ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Согласно ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за преступление, относящееся к категории тяжких, составляет 8 лет.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2, Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), то есть установление административного надзора и административных ограничений не является наказанием за совершённое преступление, а является мерой профилактического характера.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок 8 лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить осужденному ФИО1 административные ограничения:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания в пивных барах, ресторанах, кафе, клубах, иных местах, где реализуются спиртные напитки на розлив;

запрещение выезда за пределы территории <адрес> без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части удовлетворения административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня принятия, с подачей апелляционной жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области пгт. Опарино.

Председательствующий: В. М. Жемчугова