Решение № 2А-728/2021 2А-728/2021~М-413/2021 М-413/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-728/2021

Дело №2а-728/2021 .

УИД 33RS0005-01-2021-000831-88


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Александров 30 марта 2021 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Генус В.А.,

с участием старшего помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Конькина В.В.,

представителя административного истца - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области ФИО1, представившей служебное удостоверение ВЛД № и доверенность от (дата) №,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области (далее по тексту - ОМВД России по Александровскому району) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на восемь лет за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющие места для их употребления.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Александровского городского суда Владимирской области от (дата) ФИО2 был осужден по *** Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Суд установил в его действиях особо опасный рецидив. (дата) ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком на 4 месяца 3 дня с удержанием из заработной платы 10% в доход государства ежемесячно. (дата) ФИО2 был поставлен на учет в филиале по Александровскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области, (дата) снят с учета в связи с отбытием наказания.

С целью необходимости введения системы последующего контроля над ФИО2, способствующей предупреждению рецидива преступлений со стороны последнего, а также для его исправления и безопасности других лиц, ОМВД России по Александровскому району Владимирской области просит установить административный надзор и возложить административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению эффективного надзора и достаточного контроля за поведением поднадзорного.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Александровскому району Владимирской области ФИО1, действующая на основании доверенности , заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, административному ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в его письменном заявлении, приобщенном к материалам дела. Определением суда признание административным ответчиком иска принято, поскольку это не противоречит КАС РФ.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи Закона об административном надзоре).

Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ (п.4 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15).

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Александровского городского суда Владимирской области от (дата) ФИО2 осужден по *** УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Судом установлено в действиях ФИО2 наличие особо опасного рецидива .

Постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от (дата) ФИО2 неотбытая часть наказания в виде 4 месяцев 3 дней лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком на 4 месяца 3 дня с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства ежемесячно .

ФИО2 состоял на учете в филиале по Александровскому району с (дата), снят с учета (дата), в связи с отбытием наказания .

По данным характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району З. (дата), ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. На момент проверки жалоб на поведение ФИО2 не поступило .

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений составляет 8 лет.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в соответствии с положениями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно положениям ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом приведенных положений закона, требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, являются законными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющие места для их употребления, также подлежит удовлетворению.

Установление указанных ограничений направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО2 преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на него в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Ограничение прав административного ответчика согласуется с требованиями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

В силу ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.

С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлен административный надзор, государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося (дата) в городе <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющие места для их употребления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Е.Ю. Гашина

.
.

.