Постановление № 5-583/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 5-583/2017

Копия

Дело № 5-583\17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

12.07.2017г. г. Н.Новгород

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгорода Ткач А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.). рождения, уроженки (адрес обезличен), ИНН (№), ОГРНИП (№), ранее к административной ответственности не привлекавшейся.

УСТАНОВИЛ:

(ДД.ММ.ГГГГ.). в 11 ч. 00 мин. в ходе проведения проверочного мероприятия в помещении магазина «Стик», расположенном в гипермаркете «Карусель» по адресу: (адрес обезличен), установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 привлекла к трудовой деятельности в качестве помощника продавца гражданина республики Узбекистан ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, не имеющей разрешения на работу либо патента на территории Нижегородской области, что является нарушением п.4 ст. 13 Федерального Закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

26.04.2016г. инспектором отделения проведения проверочных мероприятий отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Определением начальника УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области от 26.04.2017г. дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 передано на рассмотрение в Канавинский райсуд г. Н.Новгорода.

В судебное заседание ИП ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО2

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию к данной статье в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск к какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности. Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности

На основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 05.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В части 4 названной статьи установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Материалы дела свидетельствуют о том, что (ДД.ММ.ГГГГ.). в 11 ч. 00 мин. индивидуальный предприниматель ФИО2 привлекла к трудовой деятельности в качестве помощника продавца гражданина республики Узбекистан ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, не имеющей разрешения на работу либо патента на территории Нижегородской области.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе протокол об административном правонарушении, распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), акт проверки от (ДД.ММ.ГГГГ.)., постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 от (ДД.ММ.ГГГГ.).,объяснения ФИО1, объяснения ФИО4оглы, сведения АС ЦБДУИГ на ФИО1, товарный чек магазина «Стик», суд установил, что ИП ФИО2 привлекла к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе помощника продавца в помещении магазина «Стик», расположенном в гипермаркете «Карусель» по адресу: (адрес обезличен) гражданку республики Узбекистан ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, не имеющей разрешения на работу либо патента на территории Нижегородской области.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении ИП ФИО2 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - и о наличии вины ИП ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения.

На основании изложенного ИП ФИО2 подлежит наказанию за совершенное правонарушение и нет препятствий для его назначения.

Ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствие с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ИП ФИО2 суд признает совершение правонарушения впервые, обстоятельств отягчающих административную ответственность ИП ФИО2 не установлено.

При таких обстоятельствах имеются основания для назначения наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.15 ч.1, ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере (данные обезличены).

Разъяснить ИП ФИО2, что административный штраф, согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае не уплаты административного штрафа в установленные сроки, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с которой применено административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей или подвергнуто административному аресту на срок до 15 суток.

Штраф взыскивается в соответствие с действующим законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя УФК по Нижегородской области (ГУ МВД России по Нижегородской области)

УИН 18811529990069036574

Волго-Вятское ГУ Банка России

Счет: 40101810400000010002

БИК: 042202001.

КБК 19211640000016025140

ИНН: <***>

КПП 526301001

Код ОКТМО 22701000

Наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Канавинский суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: А.В. Ткач

Подлинник постановления находится в материалах дела 5-583/2017