Постановление № 5-775/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-775/2021

............

Дело № 5-775/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 09 марта 2021 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Перми Макашина Е.Е.,

при секретаре Тихоновой А.В.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю - ФИО1, действующей на основании доверенности от дата.,

заведующего МАДОУ «ГАРДАРИКА» г. Перми ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заведующего МАДОУ «ГАРДАРИКА» г.Перми ФИО2,

У с т а н о в и л:

ФИО2. при осуществлении руководства деятельностью МАДОУ «ГАРДАРИКА» г. Перми по фактическим адресам: <адрес> не обеспечила в условиях введения в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), выполнение противоэпидемических мероприятий в целях предупреждения распространения возбудителя COVID-2019, в том числе установленных предписаний о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № от дата., а именно, дата. с 10.30 до 14.30 час. в санитарных узлах для детей МАДОУ «ГАРДАРИКА» г. Перми по фактическим адресам: <адрес> (группы №№), <адрес> (группы №№) не проводится в полном объеме противоэпидемиологические мероприятия, а именно, отсутствуют в наличии кожные антисептики для обработки рук, что свидетельствует о неисполнении п.14 Предписания и является нарушением п. 2.3 СП 3.1/2.4.3598 «Санитарно-эпидимиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуру для детей и молодежи в условиях распространения новой короноавирусной инфекции (COVID-2019).

Указанные действия (бездействие) должностного лица заведующего МАДОУ «ГАРДАРИКА» г. Перми ФИО2. квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Заведующий МАДОУ «ГАРДАРИКА» г. Перми ФИО2, в судебном заседании пояснила, что вину в совершении правонарушения признает в полном объеме, с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении согласна, при осуществлении руководства деятельностью МАДОУ «ГАРДАРИКА» г. Перми по фактическим адресам: <адрес> ей было допущено указанное в протоколе нарушение. В настоящее время приняты меры к устранению данного нарушения. Закуплены дезинфицирующие средства в достаточном количестве и размещены в туалетных группах.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила о привлечении заведующего МАДОУ «ГАРДАРИКА» г. Перми ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, указав, что факт нарушений установлен имеющимися в материалах дела доказательствами. Поскольку в настоящее время нарушение устранено, считает возможным применить положения ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, приходит к выводу о доказанности вины заведующего МАДОУ «ГАРДАРИКА» г. Перми ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 июня 2020 г. N 16 утверждены санитарно-эпидемиологических правила СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" ( далее Правила).

Согласно п.2.3 Правил, в организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие обеспечение условий для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков при входе в Организацию, помещения для приема пищи, санитарные узлы и туалетные комнаты;

обеспечение постоянного наличия в санитарных узлах для детей и сотрудников мыла, а также кожных антисептиков для обработки рук и т.д.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вина заведующего МАДОУ «ГАРДАРИКА» г. Перми ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

актом проверки выполнения предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических мероприятий № от дата.;

протоколом (актом) санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» № –ЦА от дата.;

протоколом об административном правонарушении от дата ( л.д. 5-7).

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет сделать вывод о том, что своими действиями заведующий МАДОУ «ГАРДАРИКА» г. Перми ФИО2 нарушила требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

Действия заведующего МАДОУ «ГАРДАРИКА» г. Перми ФИО2, судья квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Решая вопрос о наказании, судья принимает во внимание отсутствие доказательств о невозможности исполнения должностным лицом возложенных на него обязанностей в соответствии с требованиями законодательства по не зависящим от него причинам, либо свидетельствующих о том, что им приняты все зависящие от него меры по недопущению нарушения вышеназванного требования закона.

Также судья учитывает наличие в действиях заведующего МАДОУ «ГАРДАРИКА» г. Перми ФИО2 смягчающих ответственность обстоятельств, таких как признание вины, принятие мер к незамедлительному устранению нарушений, как установлено судьей, нарушение устранено, в настоящее время деятельность МАДОУ «ГАРДАРИКА» г.Перми осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, его последствия, имущественное и финансовое положение МАДОУ «ГАРДАРИКА» г. Перми ФИО2, признаю данные обстоятельства исключительными, считаю возможным назначения заведующему МАДОУ «ГАРДАРИКА» г. Перми ФИО2 наказания в виде штрафа с применением положений части 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.

Оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности, не усматриваю.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать заведующего МАДОУ «ГАРДАРИКА» г.Перми ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа, с применением положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю)

ИНН <***>,

КПП 590401001,

Отделение Пермь г. Пермь//УФК по Пермскому краю г. Пермь,

БИК 015773997,

р/с <***>,

к/с 40102810145370000048,

ОКТМО 57701000,

КБК 141 1 16 01061 01 0003 140,

В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок, статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 суток с момента получения (вручения) его копии.

Судья ............ Е.Е. Макашина

............