Решение № 2А-1264/2021 2А-1264/2021(2А-7224/2020;)~М-4267/2020 2А-7224/2020 М-4267/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-1264/2021

Дело № 2а-1264/2021

24RS0041-01-2020-005244-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Кравченко О.Е.,

при секретаре Кельм Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в общей сумме 1493,54 руб., в том числе транспортный налог за 2015 год в размере 1003,46 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в размере – 490,08 руб., мотивируя свои требования тем, что ФИО1 в спорный период являлась собственником транспортных средств- автомобилей: Z государственный регистрационный знак У Z государственный регистрационный знак У и в соответствии с требованиями законодательства обязана уплачивать транспортный налог, однако административным ответчиком в добровольном порядке задолженность по транспортному налогу и пени не погашена, судебный приказ выданный мировым судьей судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска от 15.05.2020, по заявлению ФИО1 был отменен. Кроме того, административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска о взыскании задолженности в размере 1493,54 рублей, в связи с большим объемом передаваемых документов, ограниченным количеством сотрудников налогового органа и большим количеством должников, а также необходимостью проверки сведений и подготовки пакета документов для передачи в суд, и взыскать задолженность в полном объеме.

Представитель административного истца Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, до судебного заседания предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом путем направления судебного извещения заказной почтой по адресу места регистрации (жительства) в соответствии с положениями ст.96,97 КАС РФ, которое возвращено в суд за истечением срока хранения, о причинах неявки суд не уведомила, сведений об оплате налога и письменного отзыва не представила.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Таким образом, суд расценивает неполучение заказной корреспонденции административным ответчиком и его не явку в суд, как нежелание лично участвовать в судебном заседании и пользоваться своими процессуальными правами, и признает уведомление административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, в связи с чем, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося административного ответчика, а также административного истца, явка которых не признана обязательной, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд полагает требования ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из положения ст. 48 налогового кодекса РФ (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 (ИНН У) является плательщиком транспортного налога.

Ставки транспортного налога указаны в ст. 3 Закона красноярского края «О транспортном налоге» от 08.11.2007г. за №З-676. В соответствии с положениями ст. 3 Закона красноярского края «О транспортном налоге» от 08.11.2007г. за №З-676 налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивали транспортный налог исчисленный в 2015 году, не позднее 01 октября 2015 года

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с данными МРЭО ГИБДД УВД г. Красноярска, поступившими в Инспекцию ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска, на административном ответчике в спорный период на праве собственности было зарегистрировано следующее транспортные средства: автомобили Z государственный регистрационный знак У, Z государственный регистрационный знак У.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, кроме того административным ответчиком, не опровергнуты, доказательств выбытия имущества из собственности в указанный налоговым органом период не приведено.

В целях своевременной уплаты налога, административному ответчику по почте направлялось налоговое уведомление № 91820448 от 06.08.2016 с указанием суммы задолженности по транспортному налогу в размере 3785 рублей (л.д.7,8), которое в добровольном порядке не было исполнено, в связи с образовавшейся задолженностью, впоследствии налоговым органом направлено требование № 35235 об уплате налога по состоянию на 21.12.2016 (л.д.9,10) с указанием суммы задолженности и пени подлежащей уплате в срок до 17.02.2017г.

Однако, вопреки требованиям законодательства, в добровольном порядке налогоплательщиком обязанность по уплате транспортного налога в предусмотренные законом сроки не исполнено. Доказательств обратного суду на момент рассмотрения дела сторонами в порядке ст. 62 КАС РФ, не представлено.

Вместе с тем, разрешая требования по существу, суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания задолженности по налогу истцом не соблюдена, а именно пропущен установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок для обращения за взысканием образовавшейся задолженности, поскольку срок исполнения требования об уплате задолженности был установлен до 17.02.2017г., следовательно, срок обращения за взысканием в суд, истекал 17.08.2017 г., однако, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, административный ответчик обратился к мировому судье судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска 07.09.2017г., то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ 6-ти месячного срока.

При предъявлении иска административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения с административным иском в суд, в качестве уважительности причины пропуска приведены обстоятельства большой загруженности налогового органа, количеством сотрудников, и сложной экономической обстановкой.

В соответствии с положениями ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Вместе с тем, учитывая, что административным истцом является государственный орган, в обязанности которого входит своевременно заниматься взысканием обязательных платежей в бюджет, у которого имеется значительный штат сотрудников, следовательно, приведенные истцом причины и обстоятельства - нехватка сотрудников в штате, экономическая остановка в стране и т.п. не могут являться уважительными причинами, носят организационный характер, и не могут свидетельствовать об уважительности пропуска срока.

Таким образом, суд полагает необходимым в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока - отказать, и, следовательно отказать в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени за 2015 в связи с пропуском срока и отсутствием объективных уважительных причин для его восстановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований инспекции ФНС России по Х к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2015 год - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2021 года.

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко