Постановление № 5-97/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 5-97/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Братск 13 февраля 2020 года

Судья Братского городского суда Иркутской области М.Н. Тирская,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-97/2020 в отношении гражданина Китайской народной республики Чу Сюфэн, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Китае, фактически места проживания в г.Братске не имеющего, регистрации по месту пребывания не имеющего, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

с участием переводчика Л.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Китайской народной республики,

У С Т А Н О В И Л:

В Братский городской суд из отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» поступил протокол УВМ № 132464 от 13.02.2020 года и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Китайской народной республики Чу Сюфэн выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Чу Сюфэн нуждается в услугах переводчика, поскольку не владеет русским языком, на котором ведется судопроизводство, родной язык – китайский.

В судебном заседании, Чу Сюфэн, посредством переводчика Л.Х. показал, что он является гражданином Китайской народной республики, въехал на территорию Российской Федерации 26.08.2019 г. по деловой визе, выехал 17.11.2019 года, пробыл на территории РФ 84 дня. Затем вновь приехал в РФ 06.12.2019 года и находится по настоящее время. Он думал, что у него еще действующая виза, не знает законодательства РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ от 09.06.2003 года № 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий се оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты», однократная виза дает право на въезд иностранному гражданину в Российскую Федерацию один раз. двукратная виза - право на двукратный въезд в Российскую Федерацию и многократная виза - право на неоднократный въезд (более 2раз) в Российскую Федерацию. Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течении каждого периода в 180 дней, за исключением случаев настоящего положения.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других представленных на рассмотрение материалов следует, что гражданин Китайской народной республики Чу Сюфэн ранее въезжал в Российскую Федерацию 26.08.2019 года, пребывал на территории Российской Федерации до 17.11.2019 года, что составило 84 дня. С 06.12.2019 года по настоящее время срок пребывания Чу Сюфэн составил 70 дней, однако не должен был превышать 6 дней. В установленный законом срок гражданин Китайской народной республики Чу Сюфэн не обращался в соответствующие органы для оформления документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации. Таким образом, гражданин Китайской народной республики Чу Сюфэн уклоняется от выезда из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания с 12.12.2019 года.

Факт нарушения гражданином Китайской народной республики Чу Сюфэн режима пребывания в Российской Федерации, был установлен 13 февраля 2020 года в 09 ч. 30 минут при проверке паспортного режима по адресу: Иркутская область <...> разъезд.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Факт совершения Чу Сюфэн правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе, протоколом об административном правонарушении УВМ № 132464 от 13.02.2020 года, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении Чу Сюфэн, а также показаниями Чу Сюфэн при рассмотрении административного материала.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, оценивая все представленные доказательства по делу в их совокупности, считаю вину Чу Сюфэн в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Действия Чу Сюфэн квалифицирую в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Объектом правонарушения выступают общественные отношения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. При назначении наказания Чу Сюфэн принимаю во внимание, что постоянным местом жительства Чу Сюфэн является Китайская народная республика, гражданином которой он является, на территорию Российской Федерации он не имеет регистрации места пребывания, легального дохода. Каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять Чу Сюфэн за пределы Российской Федерации, не имеется. Оснований не применять административное выдворение в отношении Чу Сюфэн не установлено.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает фактическое признание Чу Сюфэн вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения Чу Сюфэн административного наказания в виде административного штрафа в размере, определенном в соответствии с санкцией статьи закона, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 6, 7 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Осуществление административного выдворения Чу Сюфэн за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации следует произвести за счет собственных средств Чу Сюфэн.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Китайской народной республики Чу Сюфэн, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Китайской народной республике, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления в законную силу за счет собственных средств Чу Сюфэн.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Братское».

Информация о получателе штрафа:

УФК по Иркутской области УФМС по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>),

ИНН <***>,

КПП 380801001,

ОКТМО 25714000,

р/с <***>

Банк получателя отделение Иркутск г.Иркутск

БИК 042520001

КБК 18811640000016020140.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья М.Н. Тирская