Решение № 2-6407/2018 2-6407/2018~М-5661/2018 М-5661/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-6407/2018

К делу №2-6407/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года Первомайский районный суд г.Краснодар в составе

председательствующей Медоевой Е.Н.

при секретаре Нижегородовой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Центрального административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Краснодарской краевой организации Общественно-государственное объединение «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального административного округа г. Краснодара обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц в суд с исковым заявлением к Краснодарской краевой организации Общественно-государственное объединение «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

В обосновании иска указал, что прокуратурой округа во исполнение задания прокуратуры края с привлечением специалистов ОНД и ПР ЦВО г. Краснодара и специалистов ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Краснодарскому краю проведены проверочные мероприятия соблюдения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации торговых комплексов, имеющих развлекательные центры, и объектов с массовым пребыванием граждан на территории округа, в ходе которых выявлены многочисленные нарушения требований федерального законодательства.

В ходе проведения проверки помещений здания Дома спорта «Динамо» ККО ОГО ВФСО «Динамо», расположенного по адресу: <...>, выявлены нарушения Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту - ФЗ № 123), постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее по тексту - ППР в РФ), ГОСТ Р 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля (с Изменением № 1), «СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений», веденых в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 №18-7, «НПБ 104-03. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС РФ от 20.06.2003 № 323, Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)»:

помещения спортивного комплекса не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3 типа (п. 10 табл. № 2 НПБ 104-03);

в кабель канале допускается прокладка шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации с напряжением до 60 В с линиями напряжением 110 В (п. 12.66 НПБ 104-03);

чердачные помещения спортивного комплекса не оборудованы дымовыми пожарными извещателями (п. 3 НПБ 110-03);

шлейфы автоматической системы обнаружения пожара выполнены из проводов с горючей изоляцией и не позволяющие сохранять работоспособность в условиях пожара (табл. № 2 ГОСТ 31565-2012);

помещение большого спортивного зала не оборудовано автоматической системой обнаружения пожара (п. 9 табл. № 1 НПБ 110-03);

в помещении большого спортивного зала на подходах к пожарному крану внутреннего противопожарного водопровода размещена мебель, оборудование и другие предметы (подп. «Ж» п. 23 ППР РФ);

запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 35 ППР РФ, п. 6.18* СНиП 21-01-97*);

ширина эвакуационных выходов из здания спортивного комплекса, расположенных на 1 этаже, менее 1,2 метра (по факту - 0,86 метра) (п. 6.16 СНиП 21-01-97*);

допускается блокирование дверей эвакуационных выходов из здания спортивного комплекса, расположенных на 1 этаже (подп. «Б» п. 36 ППР РФ);

допускается размещение на лестничных площадках различных материалов и изделий (декоративных растения в горшках) (подп. «Б» п. 36 ППР РФ);

ширина эвакуационных путей (лестничные марши, лестничные площадки) из здания спортивного комплекса менее 1,2 метра (по факту - от 1 метра до 1,1 метра) (п. 6.29 СНиП 21-01-97*);

двери, выходящие на лестничные клетки спортивного комплекса, в открытом положении уменьшают расчетную ширину лестничных площадок (менее 1,2 метра) (п. 6.31* СНиП 21-01-97*);

в лестничных клетках допускается эксплуатация дверей без устройств для самозакрывания или устройств, обеспечивающих их автоматическое закрывание при пожаре (п. 7.17 СНиП 21-01-97*);

на графической части плана эвакуации, размещенного на втором этаже спортивного комплекса, не указано место его размещения (подп. «В» п. 6.2.3 ГОСТ Р 12.2.143-2009);

ширина эвакуационных выходов из помещения бассейна менее 1,2 метра (по факту 0,76 метра) (п. 6.16 СНиП 21-01-97*);

допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (подп. «В» п. 42 ППР РФ);

выход на кровлю из лестничной клетки осуществляется не через противопожарный люк 2-го типа размерами 0,6x0,8 метра (п. 8.4* СНиП 21-01-97*);

в помещении вентиляционной камеры допускается хранение оборудования, мебели и других предметов (подп. «Б» п. 23 ППР РФ);

высота эвакуационных выходов в подвальном помещении менее 1,9 метра (по факту - 1,7 метра) (п. 6.16 СНиП 21-01-97*);

помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (электрощитовая и коридор подвального этажа) (п. 7.4 СНиП 21-01-97*);

допускается эксплуатация электроустановочных изделий с повреждениями корпуса изделия (подп. «Б» п. 42 ППР РФ);

инструкции о мерах пожарной безопасности не утверждены и не подписаны лицом, разработавшим их (п. 2 ППР РФ);

обслуживающий персонал спортивного комплекса допущен к работе без прохождения соответствующего противопожарного инструктажа и обучения пожарнотехническому минимуму (п.3 ППР РФ);

не представлены документы о проверке состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердака (п. 21 ППР РФ).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 года №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» спортивный комплекс (бассейн) Краснодарской краевой организации Общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество» Динамо» относится к категории значительного риска.

Проверкой установлено, что пожарная безопасность объекта защиты необеспечена, что обуславливает возможность возникновения и развития пожара, также создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей в будущем. Соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности необходимо в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имуществапри пожаре. Нарушение требований пожарной безопасности, т.е. невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности увеличивает возможность возникновения пожаров, затрудняет ограничение их последствий и тушение пожаров; спасение людей и имущества от пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ.

Эксплуатация здания при наличии указанных нарушений требований пожарной безопасности угрожает причинением вреда в будущем неопределенному кругу лиц.

Таким образом, невыполнение ККО ОГО ВФСО «Динамо» правил пожарной безопасности, антитеррористического законодательства об основных гарантиях прав ребенка нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем прокурор Центрального административного округа г. Краснодара вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В ходе судебного заседания помощник прокурора, участвующий в деле – Тарабрина А.Е., просила суд обязать Краснодарскую краевую организацию Общественно-государственное объединение «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» устранить допущенные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности с учетом отображенных в акте об устранении нарушений пожарной безопасности в помещениях Дома спорта «Динамо» от 24.07.2018 №5801-9-24-1-30. При этом поясняла, что в ходе рассмотрения дела по существу ответчиком частично устранены ранее выявленные нарушения, что отображено в письменном ходатайстве прокурора, в связи с чем считает возможным в части устраненных нарушений отказаться от исковых требований.

Представители Краснодарской краевой организации Общественно-государственное объединение «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо», действующие на основании доверенности – ФИО1, ФИО2, в судебном заседании фактически уточненные исковые требования признали, поясняли, что из 24 выявленных ранее в ходе проведения проверки нарушений требований пожарной безопасности устранено 14 нарушений. Не выполненными остались 10 нарушений требований пожарной безопасности.

Представитель Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального внутригородского округа г. Краснодара УНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю по доверенности – ФИО3, в судебном заседании согласился с тем, что часть выявленных нарушений ответчиком в настоящее время устранена, что подтверждается актом об устранении нарушений пожарной безопасности в помещениях Дома спорта «Динамо» от 24.07.2018 №.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодар во исполнение задания прокуратуры края с привлечением специалистов ОНД и ПР ЦВО г. Краснодара и специалистов ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Краснодарскому краю проведены проверочные мероприятия соблюдения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации торговых комплексов, имеющих развлекательные центры, и объектов с массовым пребыванием граждан на территории округа, в ходе которых выявлены многочисленные нарушения требований федерального законодательства.

Дом спорта «Динамо» Краснодарской краевой организации Общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» (далее - ККО ОГО ВФСО «Динамо») является объектом с массовым пребыванием граждан, в том числе детей, в помещениях которого требования законодательства о пожарной безопасности, антитеррористического законодательства, об основных гарантиях прав ребенка не соблюдаются.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции РФ, ст. 1 Семейного Кодекса РФ материнство и детство находятся под защитой государства.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Закон № 124-ФЗ) Российская Федерация создает специальные правовые и социально- экономические условия для реализации прав и законных интересов ребенка.

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

В соответствии со ст. 4 Закона № 124-Ф направлениями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и одним из принципов данной государственной политики является ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Организацией нарушены требования ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму», закрепившего принципы противодействия терроризму, в числе которых: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма.

Законом дано понятие террористического акта - угроза совершения взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями.

Согласно п. 6 ст. 3 Закона №35-Ф3 антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В силу п. 10 постановления Правительства РФ от 25.03.2015 №272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», а также в соответствии с п. 7 паспорта безопасности объекта спорта, утвержденному в 2015 году, дому спорта «Динамо» присвоена 1 категория места массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек ежедневно.

Дом «Спорта» является местом массового пребывания людей и требует принятия мер по обеспечению безопасности граждан, как его посещающих, так и работающих, повышенной антитеррористической защищенности объекта в целом, исключающей террористические посягательства.

В соответствии со ст. ст.1, 3, 16 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту - Закон № 69-ФЗ) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами, которая в том числе обеспечивается органами государственной власти и организациями, принимающими участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ) объект защиты - продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

Пожарная безопасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

В соответствии со ст. 5 Закона № 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Исходя из положений ст. 6 Закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, в случае если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Прокуратурой округа с привлечением сотрудников отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального внутригородского округа г. Краснодара УНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю и специалистов ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Краснодарскому краю при проведении проверки помещений здания Дома спорта «Динамо» ККО ОГО ВФСО «Динамо», расположенного по адресу: <...>, выявлены нарушения Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту - ФЗ № 123), постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее по тексту - ППР в РФ), ГОСТ Р 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля (с Изменением № 1), «СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений», веденых в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 №18-7, «НПБ 104-03. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС РФ от 20.06.2003 № 323, Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)»:

помещения спортивного комплекса не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3 типа (п. 10 табл. № 2 НПБ 104-03);

в кабель канале допускается прокладка шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации с напряжением до 60 В с линиями напряжением 110 В (п. 12.66 НПБ 104-03);

чердачные помещения спортивного комплекса не оборудованы дымовыми пожарными извещателями (п. 3 НПБ 110-03);

шлейфы автоматической системы обнаружения пожара выполнены из проводов с горючей изоляцией и не позволяющие сохранять работоспособность в условиях пожара (табл. № 2 ГОСТ 31565-2012);

помещение большого спортивного зала не оборудовано автоматической системой обнаружения пожара (п. 9 табл. № 1 НПБ 110-03);

в помещении большого спортивного зала на подходах к пожарному крану внутреннего противопожарного водопровода размещена мебель, оборудование и другие предметы (подп. «Ж» п. 23 ППР РФ);

запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 35 ППР РФ, п. 6.18* СНиП 21-01-97*);

ширина эвакуационных выходов из здания спортивного комплекса, расположенных на 1 этаже, менее 1,2 метра (по факту - 0,86 метра) (п. 6.16 СНиП 21-01-97*);

допускается блокирование дверей эвакуационных выходов из здания спортивного комплекса, расположенных на 1 этаже (подп. «Б» п. 36 ППР РФ);

допускается размещение на лестничных площадках различных материалов и изделий (декоративных растения в горшках) (подп. «Б» п. 36 ППР РФ);

ширина эвакуационных путей (лестничные марши, лестничные площадки) из здания спортивного комплекса менее 1,2 метра (по факту - от 1 метра до 1,1 метра) (п. 6.29 СНиП 21-01-97*);

двери, выходящие на лестничные клетки спортивного комплекса, в открытом положении уменьшают расчетную ширину лестничных площадок (менее 1,2 метра) (п. 6.31* СНиП 21-01-97*);

в лестничных клетках допускается эксплуатация дверей без устройств для самозакрывания или устройств, обеспечивающих их автоматическое закрывание при пожаре (п. 7.17 СНиП 21-01-97*);

на графической части плана эвакуации, размещенного на втором этаже спортивного комплекса, не указано место его размещения (подп. «В» п. 6.2.3 ГОСТ Р 12.2.143-2009);

ширина эвакуационных выходов из помещения бассейна менее 1,2 метра (по факту 0,76 метра) (п. 6.16 СНиП 21-01-97*);

допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (подп. «В» п. 42 ППР РФ);

выход на кровлю из лестничной клетки осуществляется не через противопожарный люк 2-го типа размерами 0,6x0,8 метра (п. 8.4* СНиП 21-01-97*);

в помещении вентиляционной камеры допускается хранение оборудования, мебели и других предметов (подп. «Б» п. 23 ППР РФ);

высота эвакуационных выходов в подвальном помещении менее 1,9 метра (по факту - 1,7 метра) (п. 6.16 СНиП 21-01-97*);

помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (электрощитовая и коридор подвального этажа) (п. 7.4 СНиП 21-01-97*);

допускается эксплуатация электроустановочных изделий с повреждениями корпуса изделия (подп. «Б» п. 42 ППР РФ);

инструкции о мерах пожарной безопасности не утверждены и не подписаны лицом, разработавшим их (п. 2 ППР РФ);

обслуживающий персонал спортивного комплекса допущен к работе без прохождения соответствующего противопожарного инструктажа и обучения пожарнотехническому минимуму (п.3 ППР РФ);

не представлены документы о проверке состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердака (п. 21 ППР РФ).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 года №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» спортивный комплекс (бассейн) Краснодарской краевой организации Общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество» Динамо» относится к категории значительного риска.

Проверкой установлено, что пожарная безопасность объекта защиты не обеспечена, что обуславливает возможность возникновения и развития пожара, также создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей в будущем. Соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности необходимо в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Нарушение требований пожарной безопасности, т.е. невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности увеличивает возможность возникновения пожаров, затрудняет ограничение их последствий и тушение пожаров; спасение людей и имущества от пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ.

Эксплуатация здания при наличии указанных нарушений требований пожарной безопасности угрожает причинением вреда в будущем неопределенному кругу лиц.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, невыполнение ККО ОГО ВФСО «Динамо» правил пожарной безопасности, антитеррористического законодательства об основных гарантиях прав ребенка нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

В ходе судебного разбирательства установлено, что сотрудниками Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального округа г. Краснодара принято участие в обследовании помещений спортивного комплекса (бассейн) Краснодарской краевой организации Общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество» Динамо», расположенного по адресу: <...>, на предмет устранения ранее выявленных нарушений.

В ходе обследования установлено, что из 24 выявленных ранеенарушений требований пожарной безопасности, устранено 14 нарушений. Не выполненными остались 10 нарушений требований пожарной безопасности, аименно:

чердачные помещения спортивного комплекса не оборудованыдымовыми пожарными извещателями (п. 3 НПБ 110-03);

шлейфы автоматической системы обнаружения пожара выполнены изпроводов с горючей изоляцией и не позволяющих сохранять работоспособность вусловиях пожара (табл. № 2 ГОСТ 31565-2012);

помещение большого спортивного зала не оборудовано автоматическойсистемой обнаружения пожара (п. 9 табл. № 1 НПБ 110-03);

ширина эвакуационных выходов из здания спортивного комплекса,расположенных на 1 этаже, менее 1,2 метра (по факту - 0,86 метра) (п. 6.16 СНиП21-01-97*);

ширина эвакуационных путей (лестничные марши, лестничныеплощадки) из здания спортивного комплекса менее 1,2 метра (по факту - от 1 метрадо 1,1 метра) (п. 6.29 СНиП 21-01-97*);

двери, выходящие на лестничные клетки спортивного комплекса, воткрытом положении уменьшают расчетную ширину лестничных площадок (менее1,2 метра) (п. 6.31* СНиП 21-01-97*);

ширина эвакуационных выходов из помещения бассейна менее 1,2метра (по факту 0,76 метра) (п. 6.16 СНиП 21-01-97*);

выход на кровлю из лестничной клетки осуществляется не черезпротивопожарный люк 2-го типа размерами 0,6x0,8 метра (п. 8.4* СНиП 21-01-97*);

высота эвакуационных выходов в подвальном помещении менее 1,9метра (по факту -1,7 метра) (п. 6.16 СНиП 21-01-97*).

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, позицию прокурора, учитывая, что в результате неисполнения мер по соблюдению законодательства о пожарной безопасности нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу требования прокурора, заявленные, с учетом акта обследования от 24 июля 2018 года №, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст. 56 ГПК РФ.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Центрального административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Краснодарскую краевую организацию Общественно-государственное объединение «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в помещениях здания Дома спорта «Динамо», расположенного по адресу: <...>, путем выполнения следующих мероприятий:

чердачные помещения спортивного комплекса оборудоватьдымовыми пожарными извещателями (п. 3 НПБ 110-03);

шлейфы автоматической системы обнаружения пожара выполнить изпроводов с горючей изоляцией и не позволяющих сохранять работоспособность вусловиях пожара (табл. № 2 ГОСТ 31565-2012);

помещение большого спортивного зала оборудовать автоматическойсистемой обнаружения пожара (п. 9 табл. № 1 НПБ 110-03);

ширину эвакуационных выходов из здания спортивного комплекса,расположенных на 1 этаже, привести в соответствие не менее 1,2 метра (по факту - 0,86 метра) (п. 6.16 СНиП 21-01-97*);

ширину эвакуационных путей (лестничные марши, лестничныеплощадки) из здания спортивного комплекса привести в соответствие не менее 1,2 метра (по факту - от 1 метра до 1,1 метра) (п. 6.29 СНиП 21-01-97*);

увеличить расчетную ширину лестничных площадок (не менее1,2 метра), двери, выходящие на лестничные клетки спортивного комплекса, в открытом положении (п. 6.31* СНиП 21-01-97*);

ширину эвакуационных выходов из помещения бассейна привести в соответствие не менее 1,2 метра (по факту 0,76 метра) (п. 6.16 СНиП 21-01-97*);

выход на кровлю из лестничной клетки осуществлять черезпротивопожарный люк 2-го типа размерами 0,6x0,8 метра (п. 8.4* СНиП 21-01-97*);

привести в соответствие высоту эвакуационных выходов в подвальном помещении не менее 1,9 метра (по факту - 1,7 метра) (п. 6.16 СНиП 21-01-97*).

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья –п

Решение изготовлено 25.07.2018 г.