Решение № 2А-5897/2024 2А-5897/2024~М-4649/2024 М-4649/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2А-5897/2024

УИД: 56RS0018-01-2024-008418-70

Дело №2а-5897/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,

при помощнике судьи Биктеевой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью профессиональной коллекторской организации Юридической компании «Уна Лекс» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО3, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО5 е, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО ЮК «Уна Лекс» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что являлось взыскателем по исполнительному производству N-ИП, возбужденному судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга на основании исполнительного листа ВС N от 04 мая 2023 года, выданного мировым судьей судебного участка №8 Ленинского района г.Оренбурга, в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности. 22 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Вместе с тем, по состоянию на день обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа не поступал, в связи с чем ООО ПКО ЮК «Уна Лекс» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Ссылаясь на указанные обстоятельства, на не получение оригинала исполнительного документа, ООО ПКО ЮК «Уна Лекс» просит суд:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО2, выразившееся в неисполнении установленной законом обязанности принять меры по направлению в адрес взыскателя исполнительного документа – исполнительный лист ВС N от 04 мая 2023 года, выданного мировым судьей судебного участка №8 Ленинского района г.Оренбурга, в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в пользу ООО ПКО ЮК «Уна Лекс»;

признать незаконным бездействие начальника отдела –старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга, выразившееся в неосуществлении надлежащей организации и контроля по своевременному направлению в адрес взыскателя указанного выше исполнительного документа;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО2 устранить допущенное нарушение прав взыскателя путем направления в его адрес в течение двух рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией исполнительного листа ВС N от 04 мая 2023 года, либо отменить постановление об окончании исполнительного производства N-ИП, а в случае утраты исполнительного документа принять меры к его восстановлению и сообщить об исполнении решения суда по настоящему делу в суд и взыскателю в течение одного дня со дня вступления решения суда в законную силу;

обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга осуществить контроль за направлением в адрес взыскателя исполнительного документа, либо отменить постановление об окончании исполнительного производства N-ИП, а в случае утраты исполнительного документа принять меры к его восстановлению и сообщить об исполнении решения суда по настоящему делу в суд и взыскателю в течение одного дня со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник отдела – старший судебный пристав ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО3, ГУФССП России по Оренбургской области, определен круг лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд в порядке статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом - исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскателю и должнику направляются постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 17 октября 2023 года на основании исполнительного листа ВС N от 04 мая 2023 года, выданного мировым судьей судебного участка №8 Ленинского района г.Оренбурга, судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Оренбурга в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО ПКО ЮК «Уна Лекс» было возбуждено исполнительное производство N-ИП, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в размере 10 933,19 рублей.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен пятидневный срок со дня получения копии постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

22 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства N-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Закон об исполнительном производстве, а именно в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества.

Копия этого постановления и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя службой судебных приставов в нарушение требований пункта 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве не направлены.

Вместе с тем, 04 июля 2024 года постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО3 постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 об окончании исполнительного производства N-ИП от 22 декабря 2023 года отменено, исполнительное производство возобновлено с присвоением ему номера N-ИП, судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

05 июля 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга с целью установления имущества должника направлены запросы в регистрирующие органы.

Ссылаясь на неполучение оригинала исполнительного документа, ООО ПКО ЮК «Уна Лекс» обратилось в суд в установленный законом срок.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии необходимой совокупности условий для удовлетворения заявленных ООО ПКО ЮК «Уна Лекс» требований, поскольку не направление в адрес ООО ПКО ЮК «Уна Лекс» постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа не повлекло нарушение его права на повторное в соответствии с положениями статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предъявление исполнительного документа к исполнению, учитывая, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга об окончании исполнительного производства N-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю от 22 декабря 2023 года на дату рассмотрения дела по существу отменено, исполнительное производство возобновлено, на судебного пристава-исполнителя возложена обязать совершить необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Кроме того, действующее законодательство об административном судопроизводстве по своей сути направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, а имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Следовательно, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены (после обращения ООО ПКО ЮК «Уна Лекс» в суд с административным исковым заявлением постановление об окончании исполнительного производства отменно с возобновлением производства по делу), основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований отсутствуют.

Доказательств нарушения права взыскателя на своевременное получение того, что ему причитается по судебному решению, при условии, что постановление об окончании исполнительного производства является законным и обоснованным, не представлено и судом таких обстоятельств не установлено, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена, каких-либо подлежащих устранению нарушений закона со стороны судебного пристава-исполнителя, как в форме действий, так и бездействий, на дату разрешения спора по существу суд не усматривает.

С учетом установленных обстоятельств, не имеется оснований и для признания незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО3, ее заместителя ФИО5

Принимая во внимание, что при рассмотрении данного дела совокупности условий предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия административных ответчиков не установлено, то не имеется оснований и для удовлетворения требований административного истца о возложении обязанности совершить определенные действия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью профессиональной коллекторской организации Юридической компании «Уна Лекс» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО3, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО5 е, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенное нарушение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение суда по делу составлено 09 августа 2024 года.

Судья подпись С.В. Емельянова