Решение № 2-240/2017 2-240/2017~М-215/2017 М-215/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-240/2017

Дело № 2-240/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2017 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи - Ракиповой А.А.,

с участием ответчицы - ФИО1,

при секретаре Нигмановой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Тетюшском районах к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан о прекращении нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Тетюшском районах обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан о прекращении нарушений санитарного законодательства.

В обоснование исковых требований истец указывает, что на основании Распоряжения проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля-Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки, была проведена плановая выездная проверка деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения (далее по тексту МБОУ) для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан по адресу: <адрес>.

В ходе проведения указанной плановой проверки МБОУ «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» были выявлены с нарушения. В связи с выявленными нарушениями в МБОУ «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» санитарного законодательства, и с целью недопущения нарушений было выдано предписание об устранении выявленных нарушений сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Тетюшском районах было выявлено невыполнение пункта 8 предписания. В связи с неисполнением предписания в отношении МБОУ «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Мировым судьей вынесено постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного штрафа в размере 1 000 руб.

Истец просит признать бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» Дрожжановского района Республики Татарстан, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным;

- обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Татарско-Безднинская начальная школа детский сад» Дрожжановского района Республики Татарстан исполнить пункт 8 вышеуказанного предписания, а именно: установить вывеску с указанием информации об исполнителе, месте нахождения организации (юридический адресу) и режим ее работы.

В судебное заседание представитель истца не явился, в адрес суда направил письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика директор МБОУ для детей дошкольного и младшего возраста «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» Дрожжановского района Республики Татарстан ФИО1 исковые требования истца не признала, по тем основаниям, что на момент рассмотрения настоящего дела требование истца исполнено и в связи исполнением требования указанного в пункте 8 данного предписания в удовлетворении иска просит отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Выслушав ответчицу ФИО1, и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона наделены полномочиями предъявить иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года и индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ст.39 указанного закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела следует, что согласно распоряжению (приказ) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ для детей дошкольного и младшего возраста «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» назначена плановая выездная проверка.

Как следует из акта проверки органом государственного органа (надзора) № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой проверки выявлены нарушения санитарного законодательства, которые допущены в МБОУ «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» Дрожжановского района.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в отношении МБОУ «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» выдано предписание, состоящее из 16 пунктов. Срок для выполнения предписания установлен до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением (приказ) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки №-вп/в от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении МБОУ для детей дошкольного и младшего возраста «Татарско-Бездинская начальная школа-детский сад» Дрожжановского района Республики Татарстан.

Как следует из Акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной на основании распоряжения №-вп/в от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено не исполнение пункта 8 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, не установлена вывеска с указанием информации об исполнителе, месте нахождения организации (юридический адрес) и режиме ее работы. Срок исполнения данного предписания истек ДД.ММ.ГГГГ.

В связи неисполнением должностного лица директора МБОУ «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» Дрожжановского района пункта 8 предписания от ДД.ММ.ГГГГ, выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, с требованием установить вывеску с указанием информации о исполнителе, месте нахождения организации (юридический адрес) и режиме ее работы. Срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Также в отношении директора МБОУ «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Дрожжановскому судебному району от ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ «МБОУ «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» привлечен к административной ответственности, предусмотренного ч.1ст.19.5 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 руб.

Директор МБОУ «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» Дрожжановского района ФИО1 об исполнении нарушений по предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ направила информационное письмо.

Как усматривается из объяснений представителя ответчика, что вывеска с указанием информации об исполнителе и место нахождения организации установлена, но в данной вывеске режим работы данной организации не указан. О режиме работы организации указано на отдельном листе и вывешено отдельно от этой вывески, и это не соответствовало требованиям.

В связи неисполнением санитарных требований по представленному предписанию от ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в суд с требованием о прекращении нарушений санитарного законодательства.

При этом истец просил признать бездействие МБОУ «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» Дрожжановского района Республики Татарстан, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным, обязать МБОУ «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» Дрожжановского района Республики Татарстан исполнить пункт 8 вышеуказанного предписания, а именно: установить вывеску с указанием информации об исполнителе, месте нахождения организации (юридический адрес) и режим его работы.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по иску ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Тетюшском районах представитель ответчика-МБОУ «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» исковые требования истца не признала, представила суду вывеску, в которой указана информация об исполнителе, месте нахождения организации (юридический адрес) и режим ее работы. Представленная вывеска приобщена к делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что о признании действий ответчика МБОУ «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад», выразившиеся в нарушении санитарного законодательства, противоправными, возложении обязанности прекратить нарушение санитарного законодательства, а именно пункта 8 предписания, установление вывески, удовлетворению не подлежат, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела, ответчиком нарушения устранены.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Тетюшском районах к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Татарско-Безднинская начальная школа-детский сад» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействие, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарный эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным, и обязать его исполнить пункт 8 предписания, установить вывеску с указанием информации об исполнителе, месте нахождения организации (юридический адрес), режим ее работы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Судья: А.А. Ракипова