Решение № 12-502/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 12-502/2025

Дело № 12-502/2025

УИД: 03RS0004-01-2025-009577-34


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2025 года город Уфа

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Касимов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО "Каршеринг Руссия" на постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района города Уфы №№ от 25 августа 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии при Администрации Ленинского района города Уфы № от 25 августа 2025 года ПАО "Каршеринг Руссия" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.23 КоАП РБ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с названным постановлением, ПАО "Каршеринг Руссия" подал на него жалобу, со ссылкой на то, что не доказан факт совершения именно им вмененного правонарушения, о времени рассмотрения дела заявитель извещен в день рассмотрения дела.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, должностное лицо Административной комиссии при Администрации Ленинского района города Уфы на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, потому судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лиц.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.6.23 КоАП РБ, размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных на территориях общего пользования в границах населенных пунктов контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, непосредственно перед указанными площадками, а также непосредственно перед входами в помещения мусороприемных камер (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Согласно п.14 ст.22 Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 23 июня 2020 года N 62/4 (далее Правила), запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных на территориях общего пользования в границах населенных пунктов контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, непосредственно перед указанными площадками, а также непосредственно перед входами в помещения мусороприемных камер (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения.

В силу п.2 ч.11 ст.63 Правил запрещается размещение автотранспортных средств вне специальных площадок, оборудованных для их размещения.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч.1 ст.6.23 КоАП РБ заключается в размещении транспортных средств на расположенных в границах населенных пунктов контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, непосредственно перед указанными площадками, а также непосредственно перед входами в помещения мусороприемных камер.

Как следует из постановления административной комиссии, ПАО "Каршеринг Руссия" 18 июля 2025 года в 15.01 час. в нарушение части 14 статьи 22 Правил благоустройства городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» № 62/4 от 23 июня 2020 года разместил транспортное средство «<данные изъяты> государственный регистрационный знак № на территории общего пользования в границах населенных пунктов непосредственно перед входом в помещение мусороприемных камер, контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, вне специальных площадок, оборудованных для их размещения у дома 74 по адресу Ленина города Уфы.

Как следует из материалов дела, ПАО "Каршеринг Руссия" по месту регистрации должностным лицом направлялось заказное письмо с уведомлением о времени и месте рассмотрения дела. Данное процессуальное действие было назначено на 11 августа 2025 года, ПАО "Каршеринг Руссия" уведомлен о времени составления протокола 11 августа 2025 г.

Между тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает создание условий для возможности реализации прав, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное выше свидетельствует о нарушении права ПАО "Каршеринг Руссия" на защиту, предусмотренную нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положениями статей 25.1, 25.5 согласно которым лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предоставлено право участвовать при рассмотрении дела об административном правонарушении, знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, что требует временных затрат, так как заявитель был извещён о времени и месте рассмотрения дела в день составления протокола, а не заранее, что лишило его возможности принять участие при рассмотрении дела административного дела.

У должностного лица имелась возможность отложить рассмотрение дела на более поздний срок и надлежащим образом известить лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.16 названного Кодекса, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, события, описанные в протоколе об административном правонарушении, имели место 25 августа 2025 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек на момент рассмотрения дела судьей районного суда.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, судья районного суда обоснованно прекратил производство по делу ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ПАО "Каршеринг Руссия" на постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района города Уфы № от 25 августа 2025 года, удовлетворить.

Постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района города Уфы Республики Башкортостан №№ от 25 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении ПАО "Каршеринг Руссия" отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Касимов А.В.