Решение № 12-579/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 12-579/2020

УИД 03RS0003-01-2020-008102-67

№ 12-579/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа 08 октября 2020 года

ул. Свердлова, д. 96

Судья Кировского районного суда города Уфы Соколова И. Л.,

при участии представителя начальника МОСП по ИОИП УФССП по РБ - старшего судебного пристава ФИО2 – ФИО3 на основании доверенности,

рассмотрел жалобу защитника Абдрашитова Ф. С. на постановление межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ от 21 августа 2020 года № 646/2020 по делу об административном правонарушении в отношении Министра здравоохранения Республики Башкортостан ФИО4 по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по РБ от 21 августа 2020 года, вынесенное межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ Министр здравоохранения Республики Башкортостан ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Министерства здравоохранения Республики Башкортостан Абдрашитов Ф. С. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление МО по ИОИП УФССП по РБ от 21.08.2020 по делу № 646/2020 и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что в постановлении по делу об административном правонарушении в материалах исполнительного производства не содержится доказательств того, что у Министерства здравоохранения Республики Башкортостан имелась возможность немедленно обеспечить необходимыми лекарственными препаратами.

Министр здравоохранения Республики Башкортостан ФИО4, защитник Абдрашитов Ф.С. извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Представитель административного ответчика начальника МОСП по ИОИП УФССП по РБ - старшего судебного пристава ФИО2 – ФИО3 суду пояснила, что постановление является законным и обоснованным, просила в удовлетворении жалобы отказать.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Суд, выслушав участников, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, решением Кировского районного суда города Уфы по делу №2-3228/2020, вступившему в законную силу 09.06.2020 постановлено обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан продолжить лечение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, препаратом «Спинраза» (Нусинерсен) в соответствии с заключением врачебной комиссии ГБУЗ РБ «Ишимбайская ЦРБ» от 30 октября 2019 года № 538 путем закупки и организации введения препарата в необходим объеме и дозировке согласно инструкции к препарату «Спинраза» (Нусинерсен), на постоянной основе, начиная введение препарата не позднее 24 октября 2020 года.

Решение обращено к немедленному исполнению.

На исполнении у судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ находится исполнительное производство № 32729/20/02068-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист №ФС 030447380 от 09.06.2020, выданного Кировским районным судом города Уфы по делу №2-3228/2020 предмет исполнения: обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан продолжить лечение ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, препаратом «Спинраза» (Нусинерсен) в соответствии с заключением врачебной комиссии ГБУЗ РБ «Ишимбайская ЦРБ» от 30 октября 2019 года № 538 путем закупки и организации введения препарата в необходим объеме и дозировке согласно инструкции к препарату «Спинраза» (Нусинерсен), на постоянной основе, начиная введение препарата не позднее 24 октября 2020 года.Постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства должнику назначен 5-дневный срок для добровольного исполнения, с момента получения должником копии постановления.

Требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения должником не исполнены.

07 июля 2020 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в размере 50 000 руб.

По состоянию на 07.07.2020 решение суда не исполнено.

В связи с этим, в соответствии с постановлением от 07.07.2020 года «О назначении нового срока исполнения» должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа – до 09 июля 2020 года.

Данное постановление вручено должнику 08.07.2020 года.

Постановлением судебного пристава - исполнителя МО по ИОИП — старшим судебным приставом Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ от 21.08.2020 года по делу об административном правонарушении № 646/2020 должник – Министр здравоохранения Республики Башкортостан ФИО4 за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном листе в срок в течение суток с момента получения постановления судебного пристава-исполнителя от 07.07.2020 «О назначении нового срока исполнения», после вынесения постановления от 07.07.2020 «О взыскании исполнительского сбора» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 10 000 руб.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ образует неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в установленный срок, судебному приставу-исполнителю должником, его представителями не предоставлены. Сведений о приостановлении исполнительного производства, предоставлении рассрочки, отсрочки исполнения данного исполнительного документа не имеется.

Вина Министра здравоохранения Республики Башкортостан ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Исполнение судебных актов, вступивших в законную силу, исполнительных документов, а равно исполнение (выполнение) требований, запросов судебных приставов-исполнителей согласно Федерального закона «Об исполнительном производстве» не ставятся в зависимость от каких-либо условий, установленных иными законами РФ.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, посягает на институт государственной власти, препятствует обеспечению эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан, подрывает авторитет судебной власти и представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Ссылки заявителя жалобы на то, что постановлении по делу об административном правонарушении в материалах исполнительного производства не содержится доказательств того, что у Министерства здравоохранения Республики Башкортостан имелась возможность немедленно обеспечить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. жизненно необходимыми лекарственными препаратами под торговым наименованием «Спинраза» (Нусинерсен) не является основанием для освобождения от ответственности. Министерством здравоохранения Республики Башкортостан не были приняты все зависящие от него меры по исполнению решения суда.

Сроки давности привлечения должника к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Министра здравоохранения Республики Башкортостан ФИО4 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При привлечении к административной ответственности существенных нарушений требований КоАП Российской Федерации не допущено, в связи с чем оснований для отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по РБ по делу №646/2020 от 21.08.2020 г. по ч. 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Министра здравоохранения Республики Башкортостан ФИО4 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения через Кировский районный суд г.Уфы.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Соколова И. Л.