Решение № 2А-517/2017 2А-517/2017~М-447/2017 М-447/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-517/2017

№2а-517/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре Орловой А.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску

Межрайонной ИФНС России №3 по Нижегородской области к

ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц и пени, задолженности и пени по земельному налогу,

У с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Нижегородской области (далее Межрайонная ИФНС) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 37 рублей 96 копеек и пени в размере 7 рублей 93 копеек, задолженности по земельному налогу в размере 944 рублей 19 копеек и пени в размере 130 рублей 29 копеек, в общей сумме 1120,37 рублей.

В обосновании своих требований административный истец указал следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ИНН №, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС.

Она является плательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии со ст.ст.12,15 НК РФ, закона РФ от 09.12.1991г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», т.к. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 72,6 кв.м.

Ответчик является плательщиком налога на землю в соответствии со ст.ст.12, 15, 388 НК РФ, так как с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 717 кв.м.

ФИО1 обязанность по уплате налогов в установленные сроки не выполнила. За неуплату налога в установленные сроки ответчику начислены пени.

В соответствии со ст.69 НК РФ налоговый орган направил должнику требования об уплате недоимки по налогам и пени: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно лицевому счету налогоплательщика по требованиям ответчиком не уплачено.

В соответствии с прилагаемым требованием в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность: всего 1120,37 руб., в т.ч. налог 982,15 руб., пени 138,22 руб.

В соответствии со ст.ст.31,48 НК РФ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было возвращено без рассмотрения.

В иске истец просит восстановить ему пропущенный срок на подачу административного искового заявления, в связи с ведением в действие нового программного обеспечения для формирования исковых заявлений.

Определением Ардатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 5 ст. 138 КАС РФ по данному административному делу назначено предварительное судебное заседание.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Нижегородской области в предварительное судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена по адресу, указанному в иске, почтовый конверт вернулся с отметкой об истечении срока хранения.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 45 ч. 1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ст.75 НК РФ, в случае несвоевременной уплаты сумм налога, с налогоплательщика подлежит взысканию пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии со ст.ст.12,15 НК РФ, Закона РФ от 09.12.1991г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», т.к. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 72,6 кв.м.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком налога на землю в соответствии со ст.ст.12, 15, 388 НК РФ, так как с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 717 кв.м.

Согласно ч. 1, 2, 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 70 ч. 1, 3 Налогового кодекса РФ определено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Согласно ч. 1, 2, 10 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании ст.ст.69-70 Налогового кодекса РФ административному ответчику Межрайонной ИФНС были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Срок исполнения самого раннего требования от ДД.ММ.ГГГГ № указан ДД.ММ.ГГГГ. При этом сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, следовательно налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в судебный участок №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц с учетом пени в размере 1120,37 рублей лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного ст.48 НК РФ срока.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока обращения в суд с данным заявлением.

Данный административный иск поступил в Ардатовский районный суд Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, установленного ч.3 ст. 48 НК РФ.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска, в связи с введением в действие нового программного обеспечения для формирования исковых заявлений.

Рассмотрев данное ходатайство, суд находит его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Срок обращения с данным административным иском истекал ДД.ММ.ГГГГ, а заявление о выдаче судебного приказа подано лишь ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, подтверждающих период введения в действие нового программного обеспечения для формирования исковых заявлений, административным истцом не представлено суду. Иных уважительных причин пропуска срока для подачи административного иска административным истцом суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что срок подачи административного искового заявления пропущен без уважительных причин, в связи с чем оснований для восстановления указанного срока не имеется и в его восстановлении административному истцу необходимо отказать.

В силу ч.2 ст.199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом срока обращения в суд без уважительных причин суд в предварительном судебном заседании принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах, исковые требования Межрайонная ИФНС к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 37 рублей 96 копеек и пени в размере 7 рублей 93 копеек, задолженности по земельному налогу в размере 944 рублей 19 копеек и пени в размере 130 рублей 29 копеек, в общей сумме 1120,37 рублей, удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований административного истца отказано в полном объеме, то с административного ответчика не подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. п.5 ст.138, 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 37 рублей 96 копеек и пени в размере 7 рублей 93 копеек, задолженности по земельному налогу в размере 944 рублей 19 копеек и пени в размере 130 рублей 29 копеек – отказать в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ардатовский районный суд.

Судья: О.В. Зрилина

..

..

..

..