Постановление № 5-6/2025 от 21 января 2025 г. по делу № 5-6/2025

Дело № 5-6/2025 УИД 74RS0003-01-2025-000271-40


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 22 января 2025 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Закорчемная А.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, пребывал на территории РФ с 03 апреля 2023 года по 98 ноября 2024 года и с 13 декабря 2024 года по настоящее время, что суммарно превышает 90 суток в течение периода в 180 суток, таким образом, ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется, чем нарушает положения чч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции от 08 августа 2024 года; далее по тексту – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

В 12 часов 10 минут 22 января 2025 года ФИО1 выявлен по адресу: <...> Октября, д. 34, и в связи с изложенным в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором отражены указанные обстоятельства.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указал, что не отрицает факт нарушения миграционного законодательства РФ. Своевременно не покинул территорию РФ, поскольку не был осведомлен о существующих ограничениях срока пребывания. Близких родственников, имеющих гражданство РФ, не имеет. По прибытии в РФ в 2023 году встал на миграционный учет, по адресу которого постоянно проживает, в настоящее время оформляет патент на работу. Просил назначить максимально мягкое наказание, не выдворять его за пределы РФ.

Исследовав представленные материалы, выслушав пояснения ФИО1, судья приходит к выводу о том, что его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 059617 от 22 января 2025 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1, в которых он факт нарушения миграционного законодательства не оспаривал, сообщил сведения, аналогичные обозначенным судье;

- сведениями миграционной службы, в том числе о периодах нахождения ФИО1 на территории РФ;

- рапортом инспектора ОИК УВИ ГУ МВД России по Челябинской области о выявлении ФИО1, нарушающего миграционное законодательство.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Протокол, письменные объяснения ФИО1 и иные материалы дела об административном правонарушении непротиворечивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток (начиная с 08 января 2025 года – в течение одного календарного года), за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Учитывая изложенное, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО1 нарушает федеральное законодательство РФ как страны пребывания, находится на территории РФ незаконно, стабильного, постоянного и легального источника дохода не имеет.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа, а также обязательного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, учитывая сведения о личности ФИО1, срок нахождения на территории РФ, желание легализовать свое пребывание, а также в целом законопослушное поведение ФИО1, судья приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем на основании ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде обязательных работ.

Вместе с тем оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа по правилам ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в свете имеющихся данных о личности ФИО1, его семейного и имущественном положении, а также отсутствии постоянного легального источника дохода, судья не усматривает.

Аналогичным образом не усматривает судья правовых оснований для применения положений ст. 2.9 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.13 КоАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ему административное наказание в виде обязательных работ на срок 180 (сто восемьдесят) часов.

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Постановление может быть обжаловано через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.А. Закорчемная