Решение № 2А-2887/2019 2А-2887/2019~М-2672/2019 А-2887/2019 М-2672/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-2887/2019

Дело №а-2887/2019

УИД 26RS0№-33


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 декабря 2019 года <адрес>

Георгиевский городской суд <адрес> под председательством

судьи Дешпита В.С.,

при секретаре-помощнике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда административное дело №а-2887/2019 по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований ФИО2 в административном исковом заявлении сообщила, что в производстве судебного пристава-исполнителя УФССП России по СК ФИО5 находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Георгиевским городским судом ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Предметом производства явилось неисполнение должником денежных обязательств, возложенных на него мировым соглашением, утвержденным определением суда от ДД.ММ.ГГГГг.

Суть мирового соглашения заключалась в следующем:

Ответчик признавал и соглашался с исковыми требованиями в части признания совместными обязательствами возникшими у истца по кредитному договору: № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО2 и ПАО ВТБ 24 Кко Георгиевский и брал на себя обязательства ежемесячно передавать истцу 1/2 часть суммы кредитных обязательств до 14 числа каждого месяца.

Ответчик признавал и соглашался с исковыми требованиями в части взыскания с него суммы кредитных платежей, оплаченных истцом по договору ипотечного кредитования, за период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года, в размере 22 650 рублей, и брал на себя обязательства ежемесячно передавать истцу 1/2 часть от суммы кредитных ипотечных обязательств до 17 числа каждого месяца.

Ответчик признавал и соглашался с исковыми требованиями в части взыскания с него 1/2 части от суммы кредитных платежей, оплаченных истцом по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года, в размере 17 175 рублей и брал на себя обязательства произвести истцу полную оплату по данным обязательствам до конца апреля 2019 года.

Стороны пришли к соглашению, что порядок и размер участия по оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья в квартире по адресу: <адрес>, №, будет производится сторонами ежемесячно в равных долях от общего размера оплаты, путем передачи истцу ответчиком 1/2 части от суммы ежемесячных коммунальных платежей до 15 числа каждого месяца.

Ответчик признавал и соглашался с исковыми требованиями в части взыскания с ответчика в пользу истца 1/2 часть от суммы коммунальных платежей, оплаченных истцом, за период с июля 2018 года по сентябрь 2018 год, в размере 3673,50 рублей и брал на себя обязательства произвести истцу полную оплату по данным обязательствам до конца апреля 2019 года.

Ответчик признавал и соглашался с исковыми требованиями в части обязания ФИО3 не чинить препятствия истцу, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей в пользовании квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> и определения между истцом, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей и ответчиком порядка пользования квартирой в виде закрепления за истцом комнаты площадью 13,9 кв.м, за несовершеннолетними детьми - комнаты площадью 14,2 кв.м, за ответчиком комнаты площадью 19,8 кв.м.

При этом, после вступления в законную силу вышеуказанного определения об утверждении мирового соглашения должник отказался его исполнять добровольно, в связи с чем по заявлению ФИО2 был получен исполнительный лист для принудительного исполнения определения суда. Вышеуказанный исполнительный лист был направлен в службу судебных приставов-исполнителей <адрес> для исполнения.

Между тем, в последствии, а именно ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было выдано на руки постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данного постановления, исполнительный лист в соответствии с законодательством РФ не подлежит исполнению УФССП. В связи с чем исполнительный лист не подлежал исполнению УФССП судебный пристав-исполнитель письменно не отразил.

Указанное постановление было обжаловано в Георгиевский городской суд. Решением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя было признано незаконным. Настоящим решением судебный пристав-исполнитель был обязан устранить допущенные нарушения закона. Исходя из мотивировочной части решения исполнительный лист, выданный на основании определения об утверждении мирового соглашения соответствует требованиям закона и подлежит исполнению, а в случае его неясности, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением о разъяснении ему исполнения соответствующего определения суда.

В последствии, а именно ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство, а ДД.ММ.ГГГГ, также вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

В настоящее время с ФИО3 производятся удержания на основании определения суда об утверждении мирового соглашения, долгу в размере 43 498,50 рублей.

При этом, ФИО2 были произведены выплаты по кредитным обязательствам, признанными определением суда общими, за иные периоды времени. Кроме того, ею были произведены выплаты по коммунальным платежам, также подлежащим взысканию с должника в 1/2 доли их части.

В связи с вышеизложенным, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением, приложив к нему соответствующие квитанции об оплате, как кредитных обязательств, так и коммунальных платежей для их последующего взыскания с должника в принудительном порядке.

При этом, судебный пристав-исполнитель в устной форме сообщил С.Е.ВА., что производить взыскание с должника вышеуказанной задолженности не будет, в связи с тем, что данные суммы не отражены в исполнительном листе. На ее возражения, относительно вынесенного ранее решения суда, где судом была дана оценка, как исполнительному листу так и действиям судебного пристава-исполнителя, никак не отреагировал.

Данное поведение судебного пристава-исполнителя С.Е.ВБ. расценивает, как бездействие и не желание исполнять определение суда.

Кроме того, ей так и не было разъяснено, в связи с чем не может быть включена задолженность по оплаченным кредитным обязательствам и коммунальным платежам, в расчет долга ФИО3

По указанным основаниям административный истец ФИО2 в административном исковом заявлении просит суд признать незаконным бездействие Георгиевского городского отдела судебных приставов УФССП России по СК в лице судебного пристава-исполнителя, обязав его включить в расчет задолженности должника сумму по оплаченным ею кредитным обязательствам и коммунальным платежам, согласно условиям исполнительного листа.

В судебное заседание не явились административный истец С.Е.ВБ., административные ответчики: представители Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> отдела судебных приставов и судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов ФИО5, заинтересованное лицо С.Д., к извещению которых принимались надлежащие меры, уважительных причин неявки суду не сообщили.

На основании ч. 6 ст.226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, исполнительного производства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы иобращениясудов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, ФИО1, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяются ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 4 Закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 121 Закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 1 ст. 128 Закона «Об исполнительном производстве», постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ч.ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) и указать способ их восстановления.

По своей правовой природе иски делятся на иски о признании, цель которых в устранении спорности и неопределенности права, и иски о присуждении, в которых защита права соединена с требованием о присуждении ответчика к совершению определенных действий или к воздержанию от их совершения.

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что исполнительные листы выдаются на основании судебных актов, возлагающих обязанность по передаче другим лицам денежных средств и иного имущества либо совершение в их пользу определенных действий или воздержание от совершения определенных действий. Исполнительные листы на основании судебных актов, не содержащих вышеуказанных предписаний, например, в случаях признания судом права на имущество, понуждения к заключению договора, судом не выдаются.

Как следует из материалов административного дела и исполнительного производства, определением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, к ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества, определении порядка пользования квартирой, устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом, взыскании расходов по уплате государственной пошлины, между сторонами утверждено мировое соглашение на следующих условиях.

1. Ответчик признает и соглашается с исковыми требованиями в части признания совместными обязательствами возникшими у истца по кредитному договору: № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ФИО2 и ПАО ВТБ 24 Кко Георгиевский и обязуется ежемесячно передавать истцу 1/2 часть суммы кредитных обязательств до 14 числа каждого месяца.

2. Ответчик признает и соглашается с исковыми требованиями в части взыскания с него суммы кредитных платежей оплаченных истцом по договору ипотечного кредитования, за период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года, в размере 22 650 рублей, и обязуется ежемесячно передавать истцу 1/2 часть от суммы кредитных ипотечных обязательств до 17 числа каждого месяца.

3. Ответчик признает и соглашается с исковыми требованиями в части взыскания с него 1/2 части от суммы кредитных платежей оплаченных истцом по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с июля 2018 года по сентябрь 2018 год, в размере 17 175 рублей и обязуется произвести истцу полную оплату по данным обязательствам до конца апреля 2019 года.

4. Стороны пришли к соглашению, что порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья в квартире по адресу: <адрес>, №, будет производится сторонами ежемесячно в равных долях от общего размера оплаты, путем передачи истцу ответчиком 1/2 части от суммы ежемесячных коммунальных платежей до 15 числа каждого месяца.

5. Ответчик признает и соглашается с исковыми требованиями в части взыскания с ответчика в пользу истца 1/2 части от суммы коммунальных платежей оплаченных истцом, за период с июля 2018 года по сентябрь 2018 год, в размере 3673,50 рублей и обязуется произвести истцу полную оплату по данным обязательствам до конца апреля 2019 года.

6. Ответчик признает и соглашается с исковыми требованиями в части обязания ФИО3 не чинить препятствия истцу, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей в пользовании квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> и определения между истцом, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей и ответчиком порядка пользования квартирой в виде закрепления за истцом комнаты площадью 13,9 кв.м, за несовершеннолетними детьми - комнаты площадью 14,2 кв.м., за ответчиком комнаты площадью 19,8 кв.м.

7. Истец от взыскания с ответчика государственной пошлины в размере 514 рублей оплаченной ею при подачи искового заявления, отказывается.

Производство по данному гражданскому делу прекращено.

По обращению ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан исполнительный лист серии ФС № на принудительное исполнение определения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является иные взыскания неимущественного характера не в бюджеты РФ в размере 43498,5 рублей, в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя ФИО2

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату должника ФИО3, копия исполнительного документа направлена по месту получения дохода должника.

Как следует из определения суда об утверждении мирового соглашения, с ФИО3 производятся удержания на основании по долгу в размере 43498,50 рублей.

ФИО2 были произведены выплаты по кредитным обязательствам, за иные периоды времени, а также выплаты по коммунальным платежам, подлежащим взысканию с должника в размере 1/2 доли их части.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО2 обратилась с заявлением, приложив к нему соответствующие квитанции об оплате, как кредитных обязательств, так и коммунальных платежей для их последующего взыскания с должника в принудительном порядке.

Однако судебным приставом-исполнителем было сообщено, что взыскание с должника указанной задолженности производиться не будет, в связи с тем, что данные суммы не отражены в исполнительном листе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ окончено исполнительное производство №-ИП в связи с исполнением требований исполнительного документа, взысканием с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО2 суммы в размере 43498,5 рублей.

Постановлением начальника - старшего судебного пристава <адрес> отдела УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено, возобновлено исполнительное производство №-ИП.

Суд находит бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5, выразившееся в непринятии документов у ФИО2, для произведения расчета задолженности должника ФИО3 незаконным, поскольку в исполнительном документе конкретно обозначено взыскание с ответчика ФИО3 кредитных и ежемесячных коммунальных платежей, оплаченных истцом ФИО2

Таким образом, определение суда об утверждении мирового соглашения и выданный исполнительный лист по существу как признают право С.Е.ВА. взыскать с ФИО3 1/2 части оплаченных ею кредитных и ежемесячных коммунальных платежей.

Кроме того, в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения (статья 32 Закона № 229-ФЗ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении прав и законных интересов ФИО2 должностным лицом <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, выразившееся в отказе принятия документов, подтверждающих погашение задолженности по кредитному договору и оплате ежемесячных коммунальных платежей, для взыскания их с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, выразившееся в отказе документов, подтверждающих задолженность должника ФИО3 по оплаченным ФИО2 кредитным обязательствам и коммунальным платежам.

Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> устранить допущенные нарушения закона, путем включить в расчет задолженности должника ФИО3 сумм по оплаченным ФИО2 кредитным обязательствам и коммунальным платежам.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд в течение месяца.

Судья В.С. Дешпит