Решение № 2А-1176/2018 2А-1176/2018~М-1267/2018 М-1267/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2А-1176/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2018 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тереховой В.В.,

с участием

помощника прокурора г.Донского Казаковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1176/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 23 января 2018 г. мировым судьей судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области по ч. 1 ст. 314, ч. 1 ст. 314 с применением ч. 2ст. 69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отмечает, что 22 ноября 2018г. у административного ответчика ФИО1 истекает срок отбытия наказания по приговору суда.

Отмечает, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору от 20 августа 2014 г. <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Освободился 8 июля 2016 г. по отбытию срока наказания. Отбывая наказание в исправительном учреждении в настоящее время, зарекомендовал себя отрицательно: правила внутреннего распорядка и установленный режим соблюдает, поощрений и взысканий не имеет, не трудоустроен, отношение к труду отрицательное;отбывает наказание в обычных условиях содержания;исполнительные листы в учреждение не поступали;вину в совершенном преступлении признал полностью.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет с момента освобождения по приговору от 20 августа 2014 г. <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области и следующие виды административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещена своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ УФСИН России по Тульской области ИК-5 ходатайствовал рассмотреть заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия, исковые требования признает в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела и материалы личного дела осужденного ФИО1, учитывая заключение помощника прокурора г.Донского Казаковой Г.А., полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ) определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 и 2.1. статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 432 – ФЗ, от 28.05.2017 № 102 - ФЗ).

ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области от 23 января 2018 г. за совершение преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 314, ч. 1 ст. 314 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 20 августа 2014 г. ФИО1 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которые ему назначенное наказание, с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ и ч.2 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года без штрафа, с ограничением свободы на срок 10 месяцев.

В соответствии со ст. 53 УК РФ в указанный период отбывания ограничения свободы ФИО1 установлены следующие ограничения:

- не уходить из дома с 21 часа до 6 часов следующих суток;

- не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы;

- не выезжать за пределы территории г. Донской Тульской области и не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

Также он был обязан являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, 2 раза в месяц для регистрации.

В соответствии с ч. 3 с.т 69 УК РФ и ч. 4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы и частичного сложения дополнительного наказания в виде ограничения свободы окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима без штрафа с ограничением свободы на срок 1 год.

В соответствии со ст. 53 УК РФ в период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы ФИО1 установлены следующие ограничения:

- не уходить из дома с 21 часа до 6 часов следующих суток;

- не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы;

- не выезжать за пределы территории г. Донской Тульской области и не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы;

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, не участвовать в указанных мероприятиях.

Также ФИО1 Обязан был являться в специализированный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, 2 раза в месяц для регистрации.

Приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 20 августа 2014 г. отягчающим вину обстоятельством в действиях ФИО1 признанопасный рецидив преступлений.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, для которых, срок погашения судимости, на момент постановления приговора и на данный момент в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет.

Как следует из материалов дела и материалов личного дела осужденного ФИО1, исследованных в судебном заседании, за период отбывания наказания последний характеризуетсяотрицательно, правила внутреннего распорядка и установленный режим соблюдает, поощрений и взысканий не имеет, не трудоустроен, отношение к труду отрицательное. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Исполнительные листы в учреждение не поступали. Вину в совершенном преступлении признал полностью.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 22 ноября 2018 г., отбывает наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то суд, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком до погашения судимости по <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 20 августа 2014 г. - на 8 лет, а также считает достаточным установить такие виды административных ограничений, как

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред.от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 –удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г. <данные изъяты><данные изъяты> области, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 20 августа 2014 г.– 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней.

Председательствующий Е.В. Пасечникова