Постановление № 5-219/2017 от 24 ноября 2017 г. по делу № 5-219/2017

Дело№5-219/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 ноября 2017года г. Оха Сахалинской области

Судья Охинского городского суда Сахалинской области Андреева Т.Б., при секретаре Мальцеве С.А., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего четверых детей, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

25 ноября 2017 года старшим инспектором отделения по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу «Охинский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее -КоАП РФ) в отношении ФИО1

Согласно протоколу 23.11.2017 в 15 часов 00 минут сотрудниками ОМВД России по ГО «Охинский» совместно с сотрудниками ФСБ России по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию 05.02.2017 через КПП «Новосибирск-авиа» в порядке, не требующем получения визы, фактически проживает по адресу: <адрес>. При этом 07.02.2017 в отношении ФИО1 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до 08.12.2020. По истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации (06.05.2017) ФИО1 из Российской Федерации не выехал и с 06.05.2017 года незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно находился на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с содержанием протокола об административном правонарушении согласился, не оспаривал вины в совершении вмененного административного правонарушения.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по общему правилу временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 в нарушение вышеуказанных положений миграционного законодательства 23.11.2017 находился на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 25.11.2017 № 277И (л.д. 2-4), рапортом УУП ОМВД России по ГО «Охинский» ФИО5 от 23.11.2017 (л.д. 5); протоколом об административном задержании № 450 от 23.11.2017 (л.д. 6); протоколом о доставлении от 23.11.2017 (л.д. 7); заключением об установлении личности от 24.11.2017 (л.д. 8); копией паспорта и миграционных документов ФИО1 (л.д. 9), копией представления о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО1 от 27.11.2015 (л.д. 20); справкой СПО «Мигрант-1» (л.д. 22 - 23); копией постановления судьи Охинского городского суда Сахалинской области от 24 ноября 2015 года № 5-134/2015(л.д. 11 - 12); копией постановления судьи Охинского городского суда Сахалинской области от 21 декабря 2016 года № 5-191/2016 (л.д. 14 - 15); другими доказательствами по делу.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении указанного деяния.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является привлечение ФИО1 21.12.2016 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 14 - 15).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, стойкое игнорирование и систематическое не исполнение ФИО1 требований миграционного законодательства РФ, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, и соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, расположенный по адресу: Сахалинская область, Анивский район, 11 км а/д «Южно-Сахалинск – Холмск», в 2 км юго-восточнее границы с. Троицкое.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Управление Федерального казначейства Минфина России по Сахалинской области Управление Федеральной миграционной службы Сахалинской области

УИН 18811659990020073454

ИНН <***>

КПП 650 601 001

БИК 046 401 001

КБК 188 116 40000 01 6020 140

ОКТМО 64736000

Лицевой счет администратора 04611261530

Расчетный счет <***>

УФК по Сахалинской области в отделение Южно-Сахалинска

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда в течение 10 дней со дня получения копии этого постановления.

Судья Т.Б. Андреева