Решение № 2-397/2019 2-397/2019~М-191/2019 М-191/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-397/2019

Дело № 2-397/2019

УИД 33RS0006-01-2019-000235-45


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 мая 2019 года. г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Кутузовой,

при секретаре Куклевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областям о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 33:08:000000:122, принадлежавшую ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования <адрес> (далее – МО <адрес>) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, в котором просит прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю общей площадью 4,28 га на земельном участке, сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 33:08:000000:122, расположенным по адресу: <адрес>, в границах СПК «Никологорский» на территории МО <адрес>, и признать на указанную земельную долю право муниципальной собственности за муниципальным образованием <адрес>.

В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», за ТОО «Никологорское» <адрес> в коллективно-долевую собственность закреплены 1683 га сельскохозяйственных угодий.

Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Никологорское» утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по ТОО «Никологорское», с определением размера доли каждого собственника по 4,28 га. В этом списке значится ФИО1., которая не передала указанную земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Свое право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» она не зарегистрировала. Указанный земельный участок с кадастровым номером 33:08:000000:122, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО <адрес> на землях бывшего ТОО «Никологорское» <адрес>. ТОО «Никологорское» было реорганизовано в СПК (колхоз) «Никологорское», который впоследствии ликвидирован в связи с банкротством.

Администрацией МО <адрес> сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Процедура утверждения списка невостребованных земельных долей соблюдена. Возражений об исключении земельной доли от ФИО1, из указанного списка не поступало, и данная земельная доля признана невостребованной.

Представитель истца администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, указав, что исковые требования поддерживает по тем же основаниям в полном объеме.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В письменном отзыве на иск ответчик указывает, что в территориальной базе федерального имущества сведения об объекте недвижимого имущества – земельном участке с кадастровым номером 33:08:000000:122 общей площадью 4,28 га, расположенном в границах СПК «Никологорский» <адрес>, отсутствуют. Право собственности Российской Федерации на указанный объект недвижимого имущества не зарегистрировано. Полагает, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) указанный земельный участок не переходит в собственность Российской Федерации как выморочное имущество, поэтому ТУ Росимущества во <адрес> является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем, просит суд в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственным предприятиям в собственность бесплатно, а также в бессрочное (постоянное) пользование и аренду на 20 лет с правом выкупа предоставлены сельскохозяйственные угодья, в том числе ТОО «Никологорское» в коллективную долевую собственность выделено 1683 га сельскохозяйственных угодий.

Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Никологорское» утвержден список членов товарищества-собственников земельных долей ТОО «Никологорское», которым выданы свидетельства на право общей долевой собственности на земельные паи с определением размера доли каждого собственника 4,28 га.

В представленных истцом списках в числе прочих значится и ФИО1

На основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство серии РФ-VI-ВЛ-02 № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, о праве общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 4,28 га на земельном участке, расположенном на территории ТОО «Никологорское».

Правопреемником ТОО «Никологорское», согласно представленным документам, является СПК «Никологорское», которое ликвидировано вследствие банкротства.

Как следует из представленных на обозрение суда документов, спорный земельный участок находится в границах муниципального образования <адрес>.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что сведения о праве ФИО1 на земельный участок площадью 4,28 га отсутствуют.

Администрацией МО <адрес> соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных долей утвержден ДД.ММ.ГГГГ постановлением № администрации МО <адрес> и был опубликован в средствах массовой информации. В данный список включена принадлежащая ФИО1 земельная доля общей площадью 4,28 га. Возражений против включения данной доли в список невостребованных долей не поступило.

Вместе с тем, судом установлено, и подтверждено материалами дела, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ составленной администрацией Приозерного сельского округа <адрес>.

Нотариусом Вязниковского нотариального округа ФИО4 представлена в адрес суда информация, что наследником к имуществу ФИО1 является супруг ФИО5, которому выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные средства, хранящиеся в ПАО Сбербанк, с причитающимися процентами и компенсацией на денежные вклады, а также свидетельство о праве на наследство на земельную долю площадью 4,28 га, на земельном участке, сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 33:08:000000:122, расположенным по адресу: <адрес>, в границах СПК «Никологорский» на территории МО <адрес>.

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Наследство открылось в день смерти ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ - до рассмотрения настоящего дела по существу, соответственно ФИО5 принял наследство к имуществу умершей супруги, в том числе в виде спорной земельной доли.

Между тем ни прежний собственник спорной земельной доли ФИО1 ни наследник ФИО5, в течение более 10 лет, никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимал, не передал принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду, не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядился ею иным образом.

Как установлено судом, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования <адрес>.

Из ответов нотариусов Вязниковского нотариального округа ФИО6, ФИО7, ФИО8 следует, что после смерти ФИО5 наследство никто не принял.

Таким образом, ФИО5 при жизни не принял мер к распоряжению долей, после его смерти наследство никто не принял.

С доводами ответчика, изложенными в его письменном отзыве на иск, суд согласиться не может по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно пункту 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Действующее на момент открытия наследства законодательство предусматривало переход выморочного имущества в собственность государства.

Вместе с тем, Закон, регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, не содержит запрета на признание за органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Из анализа указанных норм следует, что все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере 4,28 га на земельном участке, сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 33:08:000000:122, расположенном по адресу: <адрес>, в границах СПК «Никологорский» на территории муниципального образования <адрес>, принадлежавшую ей на основании свидетельства серии РФ-ХVI-ВЛ-02 № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью 4,28 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 33:08:000000:122, расположенном по адресу: <адрес>, в границах СПК «Никологорский», принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства серии РФ-ХVI-ВЛ-02 № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Кутузова