Решение № 2-4258/2017 2-4258/2017~М-3862/2017 М-3862/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-4258/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пермь 27 декабря 2017 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при секретаре Морозовой Н.В.,

с участием представителей истца ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ФИО4 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья «Паруса над Камой» к ФИО5 о приведении самовольно реконструированного и переустроенного общедомового имущества в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

ТСЖ «Паруса над Камой» обратилось в суд с иском к ФИО5 о приведении самовольно реконструированного и переустроенного общедомового имущества в первоначальное состояние, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО5 является собственником квартиры №, общей площадью 82,5 кв.м., на 15 этаже многоквартирного <адрес>.

Указанное жильё ею было приобретено 23.11.2006г. по договору купли-продажи. 06.12.2006г. в УФРС по Пермскому краю зарегистрировано право собственности на данную квартиру за №.

Проживая по вышеуказанному адресу, ФИО5 с целью увеличить общую площадь жилого помещения, без получения согласия всех собственником многоквартирного дома демонтировала ограждающую конструкцию дома, объединив жилое помещение с лоджией, установила стеклопакеты, демонтировала обогревающие элементы, предусмотренные проектной и технической документацией, установила их на лоджии у стеклопакетов. Тем самым она нарушила герметичность капитального строения, что привело к затоплению помещения из-за проливных дождей, к намоканию несущей конструкции здания – плиты перекрытия и подвесного потолка.

Таким образом, ответчик самовольно произвела реконструкцию и переустройство общедомового имущества в многоквартирном доме, нарушив при этом права других собственников, предусмотренные ст.ст. 246,247 ГК РФ.

На основании изложенного, с учетом уточненного искового заявления истец просит обязать ответчика демонтировать самовольно возведенные стеклопакеты и привести ограждающую конструкцию дома между жилым помещением и лоджией, обогревающие элементы (батареи) в первоначальное состояние, существовавшее до реконструкции, согласно проектной и технической документации по адресу: <адрес>. Обязать ответчика после приведения объекта недвижимости в первоначальное состояние провести учет изменения в едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании представители истца, заявленные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по известному месту регистрации, конверт возвращен с истекшим сроком хранения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, пояснив, что ответчиком была совершена не реконструкция помещения, а перепланировка, квартира не является объектом капитального строительства. Фактически была убрана перегородка отделяющая лоджию от квартиры. Кроме того, утверждения истца о том, что выполненные в квартире работы являются самовольными, не соответствуют действительности. Так в августе 2015г. ответчик обратилась в ООО «Регион 59» с целью разработки проектной документации на перепланировку <адрес>. Проект перепланировки был разработан и в дальнейшем согласован ответчиком с уполномоченным органом.

25.11.2015г. был составлен Акт № приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения, в состав комиссии входил, в том числе, и председатель ТСЖ «Паруса над Камой» ФИО1 Согласно акту комиссия определила, что перепланировка выполнена в соответствии с проектной документацией, а также соблюдением Правил и норм технической документации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 и постановила принять объект в эксплуатацию.

09.11.2017г. инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края была проведена проверка в отношении физического лица- ответчика. По результатам проверки был составлен Акт № от 09.11.2017г., согласно которому нарушений вышеуказанных норм не обнаружено.

Также неверным и противоречащим законодательству РФ, считает довод истца о том, что лоджия и стена, отделяющая лоджию от квартиры, является общим имуществом многоквартирного дома. Перечень объектов, которые являются общим имуществом многоквартирного дома, установлен ст. 36 ЖК РФ, п.2 параграфа 1 Постановления правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Указанный в данных документах перечень является исчерпывающим, лоджия и перегородки внутри квартиры не являются таким имуществом, соответственно, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на распоряжение данными объектами не требуется. Кроме того, согласно техническому паспорту, лоджия включена состав квартира и является собственностью ответчика.

Затопление квартиры ФИО5 возникло в связи с ненадлежащим содержанием и обслуживанием общего имущества многоквартирного дома истцом, и не связано с выполненной ответчиком перепланировкой. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Также считает, что истцом пропущен срок исковой давности на обращение в суд с данным иском, поскольку о своем нарушенном праве истцу стало известно с момента принятия решения в 2012г. арбитражным судом о взыскании ТСЖ в пользу страховой компании убытков, причиненных в связи с заливом в квартире ФИО6

Представитель третьего лица администрации Мотовилихинского района г.Перми в суд не явился, извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Подпунктом «в» пункта 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ч.2, 3, 4 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п.1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (часть 2).

В силу п.4 ч.17 указанной статьи разрешение на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Судом установлено, что ФИО5 на основании Договора купли-продажи квартиры от 23.11.2006г. является собственником жилого помещения общей площадью 69,10 кв.м., расположенного на 15 этаже 17-этажного кирпичного жилого дома <адрес>. Право собственности ФИО5 зарегистрировано в УФРС по Пермскому краю 06.12.2006г., запись в ЕГРП №; кадастровый (условный) номер объекта № (л.д.36).

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту по состоянию на 03.02.2006г. указанная квартира состоит из прихожей, ванной, санузла, кухни, двух жилых комнат и лоджии, общая площадь квартиры 69,10 кв.м. (л.д.10-13).

В 2008г. ФИО6 без согласования с администрацией муниципального района выполнила переустройство и перепланировку квартиры в соответствии с проектом, подготовленным ООО «Регион 59» (л.д.50-59).

В результате перепланировки демонтирована ограждающая конструкция – стена лоджии, отделяющая две жилые комнаты и кухню от лоджии, перенесена оконная конструкция, демонтированы и перенесы отопительные приборы. Общая площадь помещений увеличилась с 69,1 кв.м. до 82,5 кв.м.

Данные действия подтверждаются представленным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по запросу суда техническим паспортом на жилое помещение по <адрес> по состоянию на 26.09.2008г. общая площадь помещения составила 82,0 кв.м., самовольная перепланировка пом.1,2,3,4,5,6,7.

Из кадастрового паспорта от 14.01.2016г. следует, что общая площадь вышеуказанного жилого помещения составляет 82,5 кв.м. (л.д.8-9).

Произведенная ФИО5 перепланировка, принадлежащего ей жилого помещена согласована Распоряжением главы администрации Мотовилихинского района г.Перми от 03.10.2015г. и Решением администрации Мотовилихинского района г.Перми от 06.10.2015г. (л.д.38-40).

Актом № приемочной комиссии о завершении переустройства и/или перепланировки жилого (нежилого) помещения от 25.11.2015г. предъявленное к приемке после переустройства и/ил перепланировки помещение по <адрес> принято в эксплуатацию (л.д. 60-61).

29.01.2016г. ФИО5 выдано повторное, взамен свидетельства 06.12.2006г. Свидетельство о государственной регистрации права на объект права: 2-комнатная квартира, площадь 82,5 кв.м., этаж 15, <адрес> (л.д.14).

Актом проверки физического лица, проведенного Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края от 09.11.2017г. установлено, что планировка кв. № соответствует кадастровому паспорту от 14.01.2016г. (л.д.94-95).

Оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что заявленные ТСЖ «Паруса над Камой» требования подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что перепланировка квартиры выполнена ответчиком с учетом требований строительных и санитарных норм и правил, не нарушают права и интересы собственников других помещений, не создают угрозы их жизни и здоровью, целевое назначение помещения изменено не было, общее имущество собственников многоквартирного дома не затронуто, судом признаются несостоятельными.

Из исследованных судом доказательств следует, что ФИО5 не выполнила установленный законом порядок проведения перепланировки и переустройства квартиры, фактически произведенных в 2008г. самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями).

Полученное ФИО5 в 2016г. согласование администрации Мотовилихинского района г.Перми на перепланировку жилого помещения по <адрес>, не свидетельствует о законности такой планировки, поскольку исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ Товарищество собственников жилья «Паруса над Камой» зарегистрировано 12.01.2006г. (л.д.15-25).

В ст. 44 ЖК РФ указано, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Поскольку демонтаж ограждающей конструкции не затрагивает характеристики надежности и безопасности здания, исходя из положений п.4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на проведение данных работ не требовалось.

Однако данный факт не свидетельствует о правомерности демонтажа ограждающей конструкции и переноса отопительных приборов в отсутствие согласия на это собственников помещений данного дома. Суд полагает, что вышеуказанными действиями ответчика было задействовано общее имущество жильцов многоквартирного дома, в частности была устранена ограждающая конструкция, кроме того, балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями, таким образом, ответчиком фактически была проведена реконструкция квартиры, приведшая к увеличению площади принадлежащего ей жилого помещения и уменьшению общего имущества дома, соответственно, согласование реконструкции, перепланировки, переустройства квартиры с другими собственниками помещений в многоквартирном доме было необходимо. Доказательств получения указанного согласования ответчиком не представлено.

В связи с указанным, выполненная ответчиком реконструкция в отсутствие согласия собственников помещений в многоквартирном доме нарушает права и законные интересы последних.

Заявление представителя ответчика об истечение срока исковой давности судом не принимается, поскольку в силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В связи с удовлетворением судом исковых требований на ФИО5 должна быть возложена обязанность по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, после восстановления произвести учет изменений в едином государственном реестре недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО5 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в первоначальное положение, существовавшее до реконструкции, согласно проектной и технической документации (по состоянию на 19.01.2006г.) путем демонтажа возведенных стеклопакетов и восстановления обогревающих элементов (батареи) и ограждающей конструкции дома между жилым помещением и лоджией.

Обязать ФИО5 после восстановления объекта по адресу: <адрес> в первоначальное состояние произвести учет изменений в едином государственном реестре недвижимости.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В. Панькова